중공중앙 판공청, 국무원 판공청 “의견” 인쇄발부, 향진정부 봉사능력 건설 강화
2017년 02월 21일 13:30【글자 크게
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북경 2월 20일발 신화통신 일전, 중공중앙 판공청, 국무원 판공청은 “향진정부 봉사능력 건설을 강화할데 관한 의견”을 인쇄발부함과 아울러 통지를 내여 각 지역, 각 부문에서 실제와 결부시켜 참답게 관철시달할것을 요구했다.
“향진정부 봉사능력 건설을 강화할데 관한 의견”의 전문은 다음과 같다.
향진정부 직능전환을 다그치고 봉사기능을 강화하며 봉사기제를 건전히 하고 봉사수단을 혁신하며 봉사의식을 증강하고 봉사능률을 제고하며 향진관리체계와 관리능력의 현대화를 더한층 추진하기 위하여 지금 향진정부 봉사능력 건설을 강화할데 대하여 다음과 같은 의견을 제기한다.
1. 총체적 요구
(1) 지도사상. 당의 18차 대표대회와 18기 3차, 4차, 5차, 6차 전원회의 정신을 전면적으로 관철하고 계속 등소평리론, “세가지 대표”중요사상, 과학적발전관을 지침으로 습근평총서기의 일련의 중요연설 정신과 국정운영의 새로운 리념, 새로운 사상, 새로운 전략을 깊이 있게 관철하고 “5위1체” 총체적배치의 총괄적인 추진과 “네가지 전면” 전략적배치의 조화적인 추진을 단단히 둘러싸고 경제사회발전의 새로운 요구와 인민군중의 새로운 기대에 주동적으로 수응하고 기본공공봉사의 균등화를 실현하는 발전방향을 정확히 파악하며 향진간부의 취지의식을 증강하는것을 관건으로 삼고 향진정부의 봉사기능을 강화하는것을 중점으로 삼으며 봉사자원의 배치를 최적화하는것을 수단으로 삼고 봉사공급방식을 혁신하는것을 경로로 삼아 향진정부의 봉사수준을 효과적으로 제고하여 인민군중들의 획득감과 행복감을 절실히 증강함으로써 빈곤해탈 난관공략 목표의 실현을 위해 량호한 조건을 마련하고 “두개의 100년”분투목표를 실현하고 중화민족 위대한 부흥의 중국꿈을 실현하기 위해 새로운 기여해야 한다.
(2) 기본원칙
- 당의 령도를 견지하고 정확한 방향을 담보한다. 당이 농촌사업을 관리하는것을 견지하고 중국특색 사회주의방향을 단단히 파악하며 시종 당의 령도를 향진정부 봉사능력 건설을 강화하는 근본적인 담보로 삼고 향진당위의 령도핵심 역할을 충분히 발휘하여 기층에서 당의 집권토대를 단단히 다짐으로써 당중앙, 국무원의 결책과 배치가 전면적으로 관철시달되도록 확보해야 한다.
- 개혁혁신을 견지하고 엄격히 의법행정해야 한다. 최상위설계를 강화하고 지방탐색을 권장하며 체제와 기제의 장애를 힘써 타파하여 법치사유로 향진정부 봉사능력 건설을 추동하는것을 견지함으로써 행정권력이 규범적으로 투명하게 운행되고 인민권익이 절실히 효과적으로 보장되도록 담보해야 한다.
- 인간근본을 견지하고 민생소구에 대답을 주어야 한다. 인민을 중심으로 하는 발전사상을 견지하고 가장 광범한 인민군중들의 근본리익을 잘 실현하고 잘 수호하고 잘 발전시키는것을 모든 사업의 출발점과 귀착점으로 삼고 인민군중들의 수요를 방향으로 삼아 인민군중들을 위해 정밀하고도 효과적인 봉사를 제공함으로써 인민군중들이 개혁발전의 성과를 공유하도록 해야 한다.
- 통일적으로 계획하고 골고루 돌보는것을 견지하고 분류지도를 실시해야 한다. 사회주의 새농촌건설을 촉진하고 신형도시화건설을 조화적으로 추진하는것을 둘러싸고 각지의 경제사회발전상황과 구역특점을 종합적으로 고려하여 사업의 결합점과 주력점을 정확히 찾아 장원한 목표와 단계적 목표를 서로 결부시킴으로써 현지의 실제에 알맞게 온당하고도 질서적으로 향진정부 봉사능력 건설을 추진하며 “일률화”를 실시하지 말아야 한다.
(3) 주요목표. 2020년까지 향진정부의 봉사능력이 전면적으로 제고되고 봉사내용이 더욱 풍부해지며 봉사방식이 더욱 간편하고 봉사체계가 더욱 보완됨으로써 기본상에서 직능이 과학적이고 운행이 질서적이며 보장이 강력하고 봉사가 고효과적이며 인민이 만족하는 향진정부 봉사관리 체제와 기제를 형성해야 한다.
