리극강 총리 국무원 상무회의 사회소집
2017년 08월 24일 09:11【글자 크게
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국무원 총리 리극강은 8월 23일 국무원 상무회의를 사회소집하고 중앙기업의 개혁심화 차입축소 사업 추진을 포치하고 기업의 질 제고와 효고성 제고를 촉진했으며 주권 주식매수선택권과 리익배당 등 격려정책의 시달과 과학연구대상 및 경비관리제도개혁 진전 상황 회보를 청취하고 혁신발전동력의 증강을 추동했다.
회의는 다음과 같이 지적했다. 중앙기업은 국민경제의 골간으로서 국유기업개혁 속에서 선도와 시범 역할을 갖고 있다. 당중앙, 국무원의 포치에 따라 중앙기업은 새로운 발전리념을 관철하고 개혁을 지속적으로 심화하며 공급측면의 구조적 개혁을 깊이 추진하고 남아도는 락후한 생산능력의 해소와 도태, 채무위험의 예방통제, 질제고와 효과성 제고, 핵심경쟁력의 제고 등 면에서 적극적인 성과를 이룩하고 경영상황이 뚜렷이 개선되였으며 올해 1월－7월 중앙기업의 리윤총액은 지난해 같은 시기의 동기 대비 3.7% 하락에서 동기 대비 16.4% 성장으로 전환되였으며 자산부채률은 년초 대비 0.2%포인트 하락했고 질제고와 효과성 제고 난관공략전이 단계적인 성과를 거두었으며 이와 같은 성적은 쉽게 온 것이 아니다. 당면에 중앙기업 효익이 하락에서 회생으로 전환된 유리한 시기를 틀어쥐고 국유기업의 차입축소를 ‘차입축소’의 가장 중요한 자리에 놓고 중앙기업의 부채률을 낮추는 사업을 잘해야 한다. 첫째, 엄격한 업종별 부채률 경계선 관리통제 제도를 구축해야 한다. 둘째, 여러 경로로 기업채무를 낮추는 기제를 구축해야 한다. 셋째, 적극적으로 온건하게 시장화, 법치화 채무의 주식전환을 추진하고 이미 체결한 기본협의의 시달을 다그쳐 독촉해야 한다. 넷째, 문책을 강화하고 부채률이 지속적으로 상승하는 기업을 찾아 담화를 통해 귀띔해주고 중대한 손실 또는 불량한 영향을 빚었을 경우 엄숙히 책임을 추궁해야 한다. 다섯째, 신구동력에너지의 접속전환을 추동하는 과정에 산업의 전환승격과 차입축소를 실현해야 한다. 효과적인 조치를 취해 올해 철강석탄과잉생산능력의 해소, ‘좀비기업’처치와 특별곤난기업관리 등 사업임무의 완수를 확보해야 한다. ‘중국제조 2025’와 ‘인터넷+’를 적극 실시하고 새로운 산업, 새로운 경영형태, 새로운 모식을 적극 발전시키고 전통적 동력에너지를 개조승격시키며 서둘러 디지털화, 격자화, 지능화에로 전환하여 발전의 후속력을 증강해야 한다. 회의는 중앙기업의 차입축소와 부채감소를 더한층 적극적이고도 온건하게 추진하는 지도의견을 제정하여 중앙기업 자산부채률의 총체적이고도 지속적으로 안정 속에서 하락하도록 추동하고 고부채기업 부채률이 점차적으로 합리적인 수준에로 회귀하도록 촉진할 것을 요구했다.
회의는 다음과 같이 지적했다. 혁신구동 발전전략을 깊이 실시하고 대중창업과 만민혁신을 추동하며 혁신형 국가를 건설하기 위해 최근년간 주권, 주식매수선택권과 리익배당 등 격려정책을 잇달아 출범하고 중앙재정의 과학기술계획과 대상자금 관리개혁이 끊임없이 추진되였다. 다음 단계에 정책시달 속에서의 난점과 걸림돌에 대비하여 감독검사평가를 강화하고 지방의 경험을 총화해야 한다. 첫째, 국유과학기술형기업의 주권, 주식매수선택권과 리익배당 등 격려정책 실시의 범위를 연구확대하고 실시조건을 완화하며 직무과학기술성과의 가격화 투자로 형성된 주권으로 과학연구인원과 관계되는 국유자산평가 보고등록 관련 규정을 개정하고 주권격려와 기술에 의한 주식가입 관련 소득세정책을 보완하여 개혁의 새로운 돌파로 과학기술인원들의 적극성과 창조성을 더한층 격발시켜야 한다. 둘째, 경제, 사회 발전의 중대한 수요에 초점을 맞추고 국가 과학기술 중대한 임무의 분포를 최적화하며 공정하고도 과학적인 평가심사 규칙을 건전히 하고 과학연구대상 결책, 자원분배 등 기제를 보완해야 한다. 과학기술과 경제, 각류 혁신주체의 융통발전을 촉진해야 한다. 셋째, 연구개발비용의 가산과 공제, 고신기술기업의 세수우대정책 등 일반특혜성 정책을 더한층 잘 시달하여 내외자 기업 등 시장주체가 혁신창업에 심층 참여하도록 추동해야 한다.
