위기의식이 있어야 평안을 보장할 수 있습니다. 우리는 성과를 충분히 긍정하는 동시에 우리 나라의 발전에 나서는 문제와 도전도 똑똑히 알아야 합니다. 세계경제는 성장속도가 둔화되고 보호주의와 일방주의가 심화되고 있고 국제대종상품가격이 크게 변동하고 불안정요소와 불확정요소가 뚜렷이 증가하면서 외부로부터 오는 수입성 위험이 많아지고 있습니다. 국내경제는 경기하방압력이 증대되고 소비증대가 둔화되고 유효투자의 증가가 부진합니다. 실물경제가 많은 어려움을 겪고 있고 민영기업과 소기업, 령세기업이 겪고 있는 융자가 어렵고 비싼 문제가 아직까지 효과적으로 완화되지 못하고 있으며 경영환경이 시장주체의 기대와 비교적 큰 격차를 보이고 있습니다. 자주적 혁신능력이 강하지 못하고 관건핵심기술이 부족한 문제가 두드러지게 나타나고 있습니다. 일부 지방에서 비교적 큰 재정수지모순을 안고 있습니다. 금융 등 분야에는 여전히 적지 않은 잠재적 위험요인이 존재하고 있습니다. 극빈지역의 빈곤퇴치난관돌파에 어려움이 비교적 많습니다. 생태보호와 오염예방퇴치 임무가 여전히 막중합니다. 교육, 의료, 양로, 주택, 식품의약품안전, 수입분배 등 면에 대중이 만족을 느끼지 못하는 부분이 아직도 적지 않습니다. 지난해에 공공안전사건과 중대생산안전사고가 여러 차례 발생했는데 그 교훈은 참으로 심각했습니다. 정부업무에도 부족한 부분이 있습니다. 일부 개혁, 발전 조치가 제대로 실시되지 못하고 있고 형식주의, 관료주의가 여전히 심각하며 감찰, 검사, 평가가 지나치게 많고 빈번하며 흔적을 중시하고 실적을 경시하는 데서 기층의 부담을 증가시키고 있습니다. 소수 간부들은 정무에 태만하거나 방만하고 있습니다. 일부 분야에서는 아직도 부패문제가 많이 발생하고 있습니다. 우리는 반드시 문제와 도전을 직시하고 과감히 중임을 떠메고 직무에 정진하며 직분을 다함으로써 인민의 기대에 부응하여야 하겠습니다!
2. 2019년도 경제 및 사회 발전의 총체적 요구와 정책 방향올해는 신중국 창건 70주년을 맞이하는 해이고 초요사회를 전면적으로 실현하고 첫번째 100년의 분투목표를 달성하는 데서 관건적인 한해입니다. 올해 정부업무를 원만히 수행하려면 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 강력한 령도 아래 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 삼아 19차 당대회와 당중앙 제19기 제2차, 제3차 전원회의 정신을 전면적으로 관철하고 ‘5위1체’의 총체적 배치를 통일적으로 추진하고 ‘네가지 전면’의 전략적 배치를 조화롭게 추진하며 안정적인 발전을 도모하는 총체적인 업무기조를 견지하고 새로운 발전리념을 견지하며 질높은 성장을 추진하는 것을 견지하고 공급측의 구조적 개혁을 주선으로 하는 것을 견지하며 시장화개혁을 심화하고 고수준의 개방을 확대하는 것을 견지해야 하며 현대화경제체계를 서둘러 구축하고 3대 난관돌파전을 계속 잘 펼쳐나가며 미시적 경제주체의 활력을 불러일으키는 데 주력하고 거시적 조정을 혁신, 보완하며 안정적 성장, 개혁촉진, 구조조정, 민생개선, 위험방지, 안정유지 등 사업을 전면적으로 원만히 수행하여 경제가 합리한 구간에서 운영되도록 해야 하고 취업, 금융, 대외무역, 외자, 투자, 시장기대를 가일층 안정시켜 시장신뢰도를 높여주고 인민대중의 획득감, 행복감, 안전감을 향상시키며 경제의 지속적이고도 건전한 발전과 사회의 전반적인 안정을 유지하여 초요사회를 전면적으로 실현하는 데 결정적 토대를 마련하고 우수한 성적으로 중화인민공화국 창건 70주년을 맞이해야 합니다.
국내외 정세를 종합적으로 분석해 볼 때 올해 우리 나라는 더욱 복잡하고 준엄한 발전환경에 직면하게 되면서 예상할 수 있거나 예상하기 어려운 위험과 도전이 더욱 많아지고 커질 것이므로 격전을 치를 각오를 단단히 다져야 합니다. 어려움을 과소평가해서도 안되고 신심이 흔들려서도 안되며 열의가 식어서도 안됩니다. 우리 나라의 발전은 여전히 중요한 전략적 기회시기에 머물러 있으며 충분한 회복탄력성과 막대한 잠재력, 왕성한 혁신적 활력을 가지고 있고 인민대중들은 아름다운 삶을 추구하는 강렬한 념원을 가지고 있습니다. 또한 우리에게는 온갖 어려움과 도전을 이겨낼 수 있는 확고한 의지와 능력이 있으며 우리의 경제는 장기간 량호한 방향으로 발전하는 추세를 보이고 있으며 이러한 추세는 앞으로도 계속 유지될 것입니다.
