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이달의 칼럼

2019년 정부업무보고

―2019년 3월 5일 제13기 전국인민대표대회 제2차 회의에서

국무원 총리  리극강

2019년 05월 27일 11:07

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대표 여러분:

이제 저는 국무원을 대표하여 대회에 정부업무를 보고하겠습니다. 심의하여주시기 바랍니다. 정협 전국위원회 위원 여러분도 의견을 제기하여주시기 바랍니다.

1. 2018년도 업무에 대한 회고

지난 한해는 19차 당대회 정신을 전면적으로 관철해온 첫해이며 현임 정부가 법에 의해 정무를 수행해온 첫해였습니다. 우리 나라의 발전은 수년간 보기드물게 복잡하고 준엄한 국내외 정세에 직면하였고 새로운 경기하방압력을 받았습니다. 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 굳건한 령도 아래 전국 여러 민족 인민들은 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 삼아 분발매진하고 난관을 돌파하며 2018년도 경제 및 사회 발전의 주요 목표와 임무를 완수함으로써 초요사회 전면 실현의 결정적인 승리를 이룩하는 데서 새로운 중대한 진전을 가져왔습니다.

―경제가 합리한 구간에서 운영되였습니다. 국내총생산이 6.6% 신장하여 그 규모가 90조원을 돌파했습니다. 경제성장률이 전력소비량, 화물운송량 등 실물지표와 대등했습니다. 소비자물가가 2.1% 상승했습니다. 국제수지가 기본적으로 균형을 유지했습니다. 도시의 신규취업자수가 1,361만명에 달하고 조사실업률이 5% 정도로 안정되여 비교적 낮은 수준을 유지했습니다. 14억에 육박하는 인구를 가진 개발도상대국에서 비교적 충분한 취업이 이루어졌습니다.

―경제구조가 끊임없이 최적화되였습니다. 경제성장에 대한 소비의 견인역할이 한층 더 강화되였습니다. 경제성장에 대한 서비스업의 기여도가 60%에 근접하고 첨단기술산업, 장비제조업의 성장속도가 일반공업에 비해 현저히 빨랐으며 농업이 거듭 풍작을 거두었습니다. 국내총생산의 단위당 에너지소비량이 3.1% 감축되고 경제의 질과 효과성이 지속적으로 향상되였습니다.

―신성장원동력이 빠르게 성장했습니다. 상아4호 등 일련의 중대과학기술혁신성과가 잇달아 도출되였습니다. 신흥산업이 력동적으로 발전하고 전통산업의 형태전환과 고도화가 가속화되였습니다. 대중창업과 대중혁신이 심층적으로 추진되여 일평균 1만 8,000개 이상에 달하는 기업이 신설되고 시장주체의 총량도 1억개를 초과하게 되였습니다. 신성장원동력에 의해 생산과 생활 방식에 깊은 변화가 일어나고 있으며 중국발전에는 새로운 우위가 형성되고 있습니다.

―개혁개방에서 새로운 돌파를 가져왔습니다. 국무원 및 지방정부 기구개혁이 순조롭게 실시되였습니다. 중점분야의 개혁에서 새로운 발걸음을 내디뎠습니다. 시장접근네거티브리스트제도가 전면적으로 실행되고 행정기능의 간소화와 행정권한의 이양, 이양과 관리의 결합, 서비스의 최적화 등 개혁이 강화되였으며 경영환경의 국제순위가 대폭 향상되였습니다. 대외개방이 전방위적으로 확대되고 ‘일대일로’ 공동건설에서 중요한 진전을 이룩했습니다. 제1회 중국국제수입박람회가 성공적으로 개최되였고 해남자유무역시험구 건설이 가동되였습니다. 상품수출입총액이 30조원을 웃돌았으며 실지로 사용한 외자가 1,383억딸라에 달하여 개발도상국의 제1위에 확고히 올라섰습니다.

―3대 난관돌파전에서 좋은 발단을 열어놓았습니다. 중대위험을 방지, 해소하여 거시적 레버리지률이 안정을 찾아가고 있으며 금융운용이 총체적으로 안정을 유지했습니다. 빈곤퇴치의 정밀화가 힘있게 추진되였습니다. 농촌빈곤인구가 1,386만명 줄어들고 타지방이주를 통한 빈곤구제자수가 280만명에 달했습니다. 오염예방퇴치가 강화되였습니다. 초미세먼지(PM2.5) 농도가 지속적으로 낮아지고 생태문명건설에서 뚜렷한 성과를 이룩했습니다.


래원: 인민넷-조문판(편집: 김홍화)