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연변주 15기 인대 1차 회의 제2차 전체회의 거행

2017년 01월 11일 15:09【글자 크게 복원 작게】【메모】【프린트】【창닫기

9일 오후, 연변주 15기 인대 1차 회의 제2차 전체회의가 연길 아리랑극장에서 열렸다.

연변주 15기 인대 322명 대표가운데서 법정인수에 부합되는 312명 대표가 회의에 참석했다.

대회 집행주석이며 주석단 상무주석인 기개기가 회의를 사회했다.

대회 집행주석들인 장엄, 김수호, 기개기, 정조려, 박군봉, 류리, 류춘길, 리승철, 리준걸, 오성신, 김남웅, 정승남, 정준호, 서립군, 조어금, 최헌 등 16명이 주석대에 올랐다.

전국인대 상무위원회 위원이며 주 14기 인대 상무위원회 주임인 차광철이 “주인대 상무위원회 사업보고”를 진술했다. 보고는 지난 4년의 주요사업, 향후 5년과 2017년 사업에 대한 건의 2개 부분으로 나뉘였다.
차광철은 지난 4년의 사업을 다음과 같이 회고했다. 지난 4년은 “다섯가지 연변” 건설과 제반 사업에서 중대한 성과를 이룩한 4년이였으며 우리 주의 민주, 법치 건설이 안정적으로 추진되고 인대사업이 시대와 더불어 전진하면서 전 주 경제, 사회 발전에 효과적으로 봉사한 4년이였다. 4년 동안, 주인대 상무위원회는 주당위의 강력한 지도하에 18차 당대회와 당중앙 18기 매차 전원회의, 그리고 습근평총서기의 일련의 중요연설 정신을 전면적으로 깊이있게 관철, 시달하였으며 인대사업의 정확한 정치방향을 확고히 파악하고 주당위의 결책, 포치와 전 주의 중심과업을 주축으로 대국에 봉사하는 가운데서 과학적발전을 추동하고 민주, 법치를 추진하는 가운데서 민생과 민리를 수호하고 법에 따라 직무를 수행하는 가운데서 지지와 보장을 구현하고 혁신적으로 실시하는 가운데서 질적향상을 도모하면서 인대의 기능과 역할을 충분히 발휘하여 주 14기 인대 매차 회의에서 확정한 목표와 임무를 원만히 수행하였으며 전 주 경제, 사회의 지속적이고 건전한 발전에 적극 기여했다. 구체적으로 법치연변 건설과 전 주 개혁, 발전의 대국을 둘러싸고 립법의 선도, 추진, 보장 역할을 충분히 발휘, 의법행정과 공정사법을 둘러싸고 감독사업의 과학화, 심층화를 효과적으로 추진, 전 주 중대 결책, 포치의 추동과 실시를 둘러싸고 법에 따라 중대사항 결정권과 인사임면권을 행사, 주체적역할의 발휘를 둘러싸고 대표사업을 힘써 완수, 상무위원회의 직무수행 능력 제고를 둘러싸고 내부건설을 전면적으로 강화한데서 표현된다.

차광철은 보고에서 향후 5년과 2017년 사업에 대한 건의를 진술했다. 그는 다음과 같이 말했다. 첫째, 과학적립법과 민주적립법을 중요시하여 립법의 질을 꾸준히 향상시켜야 한다. 립법법을 깊이 관철, 실시하고 립법사업에 대한 주당위의 령도를 견지하며 인대 주도의 립법 체제, 기제를 건전히 하고 립법의 조직과 조률을 강화하며 전문가대오 건설을 강화하여 립법의 능력과 수준을 꾸준히 제고해야 한다. 둘째, 감독사업을 강화, 개진하는것을 중요시하여 감독의 실효성을 꾸준히 높여야 한다. “중심을 에워싸고 중점을 내세우며 실효를 따지는” 원칙에 따라 감독의 주요전장을 넓히고 록색전환발전, 중대대상, 민생개선과 사회사업발전 등 분야를 중점으로 감독사업을 전개하여 감독의 목적성을 제고해야 한다. 감독방식을 혁신하고 집법검사, 사업시찰, 특별조사연구, 특별질문, 등록심사 등 감독절차를 규범화하고 추적감독방식을 신장하여 감독의 과학화를 추진하고 감독의 효과성을 높여야 한다. 셋째, 법률과 규정에 따른 직무수행을 중요시하여 결정과 임면 직책의 역할발휘를 꾸준히 강화해야 한다. 개혁, 발전, 안정의 대국을 중심으로 전반성, 장구성, 근본성이 있는 중대문제와 인민대중들이 각별히 관심하고 해결해줄것을 절박히 요구하는 문제를 틀어쥐고 국가법률과 인민대중의 념원에 부합되는 결의, 결정을 내려 우리 주 중대 결책, 포치의 효과적인 실시를 보장, 촉진해야 한다. 지방조직법과 선거법의 관련 규정을 엄격히 집행하고 헌법선서제도를 전면 실시하며 선거, 임면 직능을 수행하여 선발임용간부와 인대대표의 자격을 엄격히 심사해야 한다. 넷째, 기제건설보완을 중요시하여 대표들을 위해 봉사하는 수준을 꾸준히 높여야 한다. 대표사업기제를 보완하고 상무위원회구성원이 대표와 련계하고 대표들이 선거인과 련계하는 사업기제를 실시하며 대표들의 상황, 정사 료해경로를 넓혀주고 대표들의 마을진입, 사회구역진입, 기업진입을 지지해야 한다. 대표의안건의처리기제를 보완하고 대표직무수행에 대한 동적관리와 대표퇴출기제를 건전히 하여 대표들의 직무수행을 보장해야 한다. 다섯째, 내부건설강화를 중요시하여 전반적인 사업능률을 꾸준히 제고해야 한다. 상무위원회와 기관의 제도건설을 강화하고 대오구조를 최적화하고 업무양성과 실천단련을 강화하여 내적 동력, 활력과 합력을 증강해야 합니다. 인대의 리론연구와 보도선전 사업을 강화하고 법치사유와 법치정신을 고양하여 인민대표대회제도가 사람들의 마음속에 깊이 침투되게 해야 한다. 친선국가 지방 의회, 두마와의 래왕을 공고히 하고 교류, 합작 경로를 넓히며 교류, 합작 분야를 확대해야 한다. 현(시)인대 상무위원회에 대한 련계와 지도를 강화하여 사업련결과 정보공유를 촉진해야 한다.

끝으로 차광철은 연변의 록색발전의 웅대한 청사진이 펼쳐지고 초요사회를 전면 실현하는 력사적사명은 태산보다 무겁고 가야 할 길은 멀고도 멀다면서 주당위의 강력한 지도밑에 일심협력하고 개척혁신하고 과감히 감당하면서 법에 따라 직무를 수행하여 초요사회 전면 실현의 결정적승리를 이룩하고 아름다운 연변을 건설하기 위하여 분투할것을 호소했다.

회의에서는 주중급인민법원 원장 유성일이 진술한 “주중급인민법원 사업보고”와 주인민검찰원 검찰장 김춘산이 진술한 “주인민검찰원 사업보고”를 청취했다. 그리고 주 14기 인대 상무위원회 부주임 김상진이 진술한 “연변조선족자치주 기후자원개발리용 및 보호조례(초안)”에 대한 설명, 주 14기 인대 상무위원회 부주임 윤성룡이 진술한 “연변조선족자치주 조선언어문자사업조례(개정초안)”에 대한 설명, 주 14기 인대 상무위원회 부주임 왕연명이 진술한 “연변조선족자치주 도시식용수 수원환경보호조례(개정초안)”에 대한 설명, 주 1 >>4기 인대 상무위원회 부주임 정조려가 진술한 “연변조선족자치주 립법규정(초안)”에 대한 설명을 청취하고 주 15기 인대 1차 회의 의안채택방법을 결정했다. 회의는 또 대회의 선거방법을 표결, 채택하고 주 15기 인대 1차 회의 각 전문위원회 구성인원 인선채택방법을 결정했으며 각 전문위원회 구성인원명단을 표결, 채택했다.

래원: 연변일보 (편집: 김홍화)
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