국무원 판공청 "농촌 1, 2, 3산업 융합 발전을 추진할데 관한 지도의견" 발부
2016년 01월 05일 08:42【글자 크게
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국무원 판공청은 일전 “농촌 1, 2, 3산업 융합발전을 추진할데 관한 지도의견”(이하 “의견”으로 략칭)을 인쇄발부했다. “의견”은 농촌의 1, 2, 3산업 융합발전을 추진하는것은 농민소득증가 경로를 확대하고 현대농업산업체계를 구축하는 중요한 조치이며 농업발전방식전환을 다그치고 중국특색의 농업현대화의 길을 모색하는 필연적요구이다고 지적했다.
“의견”은 다음과 같이 강조했다. 혁신, 조화, 록색, 개방, 공유의 발전리념을 튼튼히 수립하고 주동적으로 경제발전의 새로운 정상상태에 부응하며 리익련결기제 보완을 핵심으로, 제도와 기술, 상업모식 혁신을 동력으로, 신형도시화를 토대로 농업공급측 구조성개혁을 추진하고 농업과 2, 3산업을 교차융합한 현대산업체계를 적극 구축하며 도시와 농촌 일체화 농촌발전 새 구도를 형성하고 농업효익증대, 농민소득증가, 농촌번영을 촉진해 국민경제의 지속적이고 건전한 발전과 초요사회 전면실현에 중요한 버팀목을 제공해야 한다. 2020년에 이르러 농촌산업융합발전의 총체적수준을 뚜렷이 제고시키고 산업사슬이 완전하고 기능이 다양하며 산업형태가 풍부하고 리익련결이 밀집되고 산업과 도시 융합이 보다 조화로운 새로운 구도를 기본상 형성하며 농업경쟁력을 뚜렷이 높이고 농민소득을 계속 증대시켜 농촌활력을 뚜렷하게 증강시켜야 한다.
“의견”은 다음과 같이 지적했다. 신형도시화를 적극 추진하고 농업구조조정을 다그치며 농업산업체인을 연장시키고 농업의 여러가지 기능을 확대하며 농업의 신형산업형태를 적극 발전시키고 산업집결발전을 인도하며 여러가지 류형의 농촌산업융합방식을 확충해야 한다. 농민합작사와 가정농장의 기초역할을 강화하고 선도기업의 인도시범역할발휘를 지지하며 공급판매합작사의 종합봉사우세를 발휘시키고 업종협회와 산업련맹을 적극 발전시키며 사회자본투입을 격려하고 다원화 농촌산업융합주체를 육성해야 한다. 계약체결농업발전을 혁신하고 주식협력발전을 격려하며 공상기업의 사회책임을 강화하고 위험방비기제를 건전히하고 다양한 형식의 리익련결기제를 구축해야 한다. 공공봉사플랫폼을 만들고 농촌금융봉사를 혁신하며 인재와 과학기술 지원을 강화하고 농업농촌기초시설조건을 개선하며 빈곤지역의 농촌산업 융합발전을 지지하고 여러가지 경로의 농촌산업융합봉사를 보완해야 한다.
“의견”은 다음과 같이 요구했다. 재정세무, 토지 등 정책지지강도를 확대하고 시험시범사업을 전개하며 지방책임을 실시하고 부문협력을 강화하면서 농촌산업 융합추진 기제를 건전히 해야 한다. 지방 각급 인민정부는 조직령도를 실제적으로 강화하고 농촌산업융합발전을 추진하는것을 중요한 의사일정에 놓고 경제,사회 발전의 총체적계획과 년도계획에 넣어야 하며 류형별 지도를 강화하고 당지실정에 맞게 융합발전모식을 탐색해야 한다.
