3월 5일 오전, 13기 전국인민대표대회 제1차회의가 북경에서 개막, 국무원총리 리극강이 대회에서 정부사업보고를 했다. 국무원신문판공실은 국무원연구실 주임이며 정부사업보고 기초소조 책임자인 황수굉을 요청해 보고에 대해 해독을 하게했다.
전국인민의 념원을 충분하게 구현
황수굉은 다음과 같이 밝혔다. 정부사업보고의 기초수정과정은 단지 하나의 문자의 표달 추고 수정과정이 아니라 실제상에는 습근평 새 시대 중국특색사회주의사상과 19차 당대회정신에 대한 깊이 있는 학습관철과정이며 또한 사회의 참여, 상하교류, 사상통일, 사회동원의 과정이며 민주결책, 과학결책의 과정이였다.
정부사업보고는 전국인민의 공동한 념원을 충분하게 구현했으며 최대한도로 여러 측의 공감대를 결집시켰으며 여러 측의 지혜를 모았다. 이번 정부사업보고의 의견과 건의 래원경로는 주요하게 세가지 부류이다. 하나는 각 지역, 각 부문의 의견과 건의다. 두번째는 광범한 네티즌의 의견과 건의로서 알아본데 따르면 중국정부넷은 18개 인터넷미디어플랫폼과 련합하여 "총리에게 한마디"라는 네티즌건의 수집활동을 펼쳤는데 3월 2일까지 31만7000건의 건의를 받았고 중국정부넷은 정선한 1000여개 조목의 좋은 건의들을 기초소조에 전달해줬다. 셋째는 관련측에서 전달해온 건의들로서 미국, 독일 등 나라의 여러 명의 전문가들이 제출한 일부 유익한 의견 건의들이다.
"이 정부사업보고는 그야말로 ‘우로는 안테나와 련결하고 아래로는 백성들과 련결’한것이며 광범한 민의기초가 있다." 황수굉은 다음과 같이 밝혔다. 통계에 따르면 올해 정부사업보고 기초사업에 의견과 건의를 제출해준 사람은 수백만명에 달하는데 여러가지 직업, 여러 계층, 여러 년령대가 포괄된다. 정부사업보고의 토론수정에 참여한 사람은 근 만명에 달하는데 여러 지역, 여러 부문, 여러 단위의 책임자 4000여명과 올해 두가지 회의에 참석하는 전국인대대표와 전국정협대표들이 포괄된다.
"개혁"이란 단어가 97번 출현
중국경제발전을 어떻게 형용할것인가? "전면적인 능력을 키우고, 충분하게 준비하고, 덕재가 뛰여나고, 능력이 비할바 없이 출중하다라는 이 네마디는 중국발전의 실제와 부합된다." 황수굉은 이렇게 말했다. 중국경제는 내재적으로 큰 변화가 일어났는데 구조의 격상, 품질과 효익의 제고, 발전 새동력의 장대성장, 혁신발전이 이룬 거족적인 진보 등등이 포괄되는바 중국경제의 지속적인 건전한 발전을 추동하게 될것이다.
물론, 정부사업보고가 올해 사업에 제출한 의견과 건의로 볼때 우리 개혁의 임무는 아직도 지극히 건고하고 번중하다는것을 보아야 한다. "전반적으로 볼때 올해 우리는 개혁개방의 강도를 진일보 확대해야 하며 경영환경을 진일보 최적화해야 하며 시장활력과 창조력을 진일보 불러일으켜야 하며 새로운 동력에너지를 육성시키고 경제의 고품질발전을 추동시켜야 한다." 황수굉은 이렇게 말했다.
통계에 따르면 이번 정부사업보고에서 "개혁"이란 단어는 97차나 나타났는데 이는 그 어느해보다도 제일 많다.
"이는 개혁개방을 추진시키려는 당과 국가의 결심을 다른한 측면에서 보여준것이다. 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙의 견강한 지도아래에서 우리는 올해 경제사회발전목표를 실현하고 중국경제발전의 새로운 휘황함을 써나갈데 대해 완전히 신심있고 또 그렇게 할 능력이 있다. "황수굉은 이렇게 밝혔다.
민생보장과 개선
정부사업보고는 인민을 중심으로 하는 발전사상을 충분하게 보여주었다. 중남해는 인민대중과 직접 통했다. 지난 5년, 경제발전의 토대우에서 인민생활수준은 선명한 개선을 가져왔고 주민수입의 증속은 경제의 증속을 초과했으며 도시 신증 취업수는 6600만명이상에 달했고, 빈곤인구는 6800여만명 감소되였고 판자촌개조, 농촌위험주택개조는 억명이 넘는 사람들이 새집에 들게 했다.
"올해 정부사업보고는 민생을 보장하고 개선하는 분야에서 실제적이며 인민들이 관심하는 일련의 중요조치를 제출했는데 세금을 낮추고 취업창업원가를 낮추며 개인소득세 납세기준을 제고시키고 주민부담을 감소하고 수입증대를 촉진시키며 도시판자촌과 농촌위험주택개조를 추진시켜 인민들이 살 집이 있게 했으며 기본의료보험재정보조를 제고시켜 민생의 하한선을 보장하는 등 조치들이 포괄된다. 이는 인민을 근본으로 하는 중국정부의 시정리념과 짙은 민생정감을 충분하게 보여주며 중국의 발전이 따스함이 있고 인민의 행복이 질감이 있다는것을 보여주고 있다."황수굉은 이렇게 말했다.
례하면 취업창업방면에서 우리 나라는 지난날 오래동안 실시했던 "등록실업률"을 "도시조사실업률"과 "등록실업률"두가지 지표를 병행하기로 수정했고 주민수입제고 방면에서 올해에는 수입증대와 부담경감 두가지를 함께 틀어쥐게 된다.
"총적으로 말하면 민생방면에 관련된 문제, 백성이 관심하는 일, 기대하는 일은 기본상에서 모두 대답을 했고 모두 조치를 마련했다." 황수굉은 이렇게 말했다. 우리나라는 현재 사회주의초급단계에 처해있고 아직도 세계적으로 가장 큰 발전도상국가이기에 민생을 보장하고 개선하는 방면에서 최선을 다하면서도 힘에 부치게 해나가야하며 발전의 토대우에서 점차 보장하고 개선해야 한다.
래원: 인민넷-조문판 | (편집: 김홍화) |
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