중국공산당 제20기 중앙규률검사위원회 제5차 전원회의 공보
(2026년 1월 14일 중국공산당 제20기 중앙규률검사위원회 제5차 전원회의에서 채택)
중국공산당 제20기 중앙규률검사위원회 제5차 전원회의가 2026년 1월 12일부터 14일까지 기간 북경에서 열렸습니다. 중앙규률검사위원회 위원 120명이 회의에 참석하고 265명이 렬석했습니다.
중공중앙 총서기이며 국가주석이며 중앙군사위원회 주석인 습근평이 대회에 참석하고 중요한 연설을 발표했습니다. 리강, 조락제, 왕호녕, 채기, 정설상, 리희 등 당과 국가 지도자들이 회의에 참석했습니다.
전원회의는 중앙규률검사위원회 상무위원회가 주재했습니다. 전원회의는 습근평신시대중국특색사회주의사상을 깊이 있게 학습 관철하고 20차 당대회와 20기 력차 전원회의 정신을 전면적으로 관철 실시하며 제4차 전원회의의 포치를 참답게 관철하고 2025년 규률검사감찰사업을 총화하며 2026년 임무를 포치했습니다. 전원회의는 리희 동지가 중앙규률검사위원회 상무위원회를 대표해 한 “더 높은 표준과 더 실질적인 조치로 당을 전면적으로 엄하게 관리하는 것을 추진하고 ‘15차 5개년’ 전망계획 기간 목표와 임무를 실현하는 데 강력한 보장을 제공하자”는 사업보고를 심의 채택했습니다.
전원회의는 습근평 총서기의 중요한 연설을 참답게 학습하고 깊이 있게 터득했습니다. 회의 참석자들은 습근평 총서기의 연설은 지난 1년간 당을 전면적으로 엄하게 관리하는 면에서 이룩한 뚜렷한 성과를 충분히 긍정했다고 인정했습니다. 연설은 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 관건적 시기에 착안해 더 높은 표준, 더 실질적인 조치로 당을 전면적으로 엄하게 관리하는 것을 추진하고 “15차 5개년” 전망계획 기간 목표와 임무를 실현하는 데 강력한 보장을 제공할 데 관한 전략적 포치를 하고 규률검사감찰 간부대오에 대한 간절한 기대를 전했습니다. 연설은 차원이 높고 시야가 넓으며 사상이 깊고 내용이 풍부해 아주 강한 정치성, 사상성, 지도성을 갖고 있으며 당을 전면적으로 엄하게 다스리고 부패척결 투쟁을 깊이 있게 추진하는 데 방향을 제시하고 근본적 준칙을 제공했습니다. 우리는 습근평 총서기의 중요한 연설 정신을 지침으로 사명 의식과 분투 의지를 강화하고 충실하게 직무를 수행하며 과감히 책임을 짊어질 것입니다. 그리고 당의 사명과 과업을 실현하는 것을 둘러싸고 정치감독을 꾸준히 강화하며 기풍을 바로잡고 규률을 엄격히 하며 부패를 척결하고 시종 충성과 청렴을 견지하며 책임을 다하고 과감하게 투쟁하고 투쟁 실력을 키우면서 사회주의 현대화를 기한내에 기본적으로 실현하기 위해 기여할 것입니다.
전원회의는 2025년 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙이 당의 자아혁명을 꾸준히 추진하고 전 당 나아가 전국 여러 민족 인민들을 단결 인솔해 난관을 돌파하고 분발진취하면서 “14차5개년” 계획의 목표와 임무를 원만히 완수함으로써 중국식 현대화가 새로운 굳건한 발걸음을 내디뎠다고 제기했습니다. 중앙규률검사위원회 국가감찰위원회와 각급 규률검사감찰기관은 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 삼고 당부를 명기하며 감사한 마음을 지니고 분발진취하면서 “두가지 확립”을 보다 더 확고하게 옹호하고 “두가지 수호”를 더 단호히 실천했습니다. 그리고 더 확고하게 당의 단결과 통일, 당의 선진성과 순결성을 수호하기 위해 투쟁하고 당기풍청렴 건설과 부패척결 투쟁의 새로운 성과로 당과 국가 사업의 발전에 유력한 보장을 제공했습니다. 중앙규률검사위원회 상무위원회는 《습근평국정운영론함》 제5권을 깊이 있게 학습 관철하고 당의 자아혁명에 관한 습근평 총서기의 중요한 사상에 대한 선전과 해석을 강화했습니다. 그리고 전 계통을 인솔해 사상을 배우고 진리를 깨달으며 관철을 확보해 규률검사감찰 사업이 시종 정확한 방향을 따라 전진하도록 확보했습니다. “두가지 수호”의 중대한 정치적 책임을 둘러싸고 정치감독을 강화하고 정치순시를 심화하며 성과 자치구, 직할시순시를 전면 보급하는 사업을 질적으로 실현해 당중앙의 기본방침이 관철 실시되도록 유력하게 보장했습니다. 중앙8항규정 정신을 깊이 있게 관철하는 학습교양 활동을 착실하게 전개하고 큰 힘을 들여 “네가지” 고질병을 시정하며 규정을 어기고 먹고 마시는 등 전형 사례를 엄숙히 조사 처리하고 공개 통보함으로써 전 당이 기풍을 한층 더 바로잡고 새로운 기풍을 형성하도록 추진했습니다. 부패척결 투쟁을 확고부동하게 추진하고 금융, 국유기업, 에너지, 소방, 연초, 의약, 대학교, 체육, 개발구, 공익자선, 안전생산, 공정건설과 입찰 등 중점 분야의 부패를 단속했습니다. 신형 부패문제와 은페성 부패문제 조사 증거 지침을 발표하고 부정기풍과 부패를 동시에 조사하고 단속하는 사업을 심화했습니다. 또한 신시대 청렴문화건설 3년 행동계획을 제정하고 실시했으며 부패 토양과 조건을 힘써 제거했습니다. 대중 신변의 부정기풍과 부패문제를 깊이 정돈하고 “기층 관리의 탐욕과 부패”를 강력히 징벌하고 대중들이 급해하고 어려워하며 걱정하고 기대하는 문제들을 해결해줌으로써 대중들이 더 많은 획득감을 갖게 했습니다. 규률검사감찰체제 개혁을 깊이 있게 추진하고 중앙에서 관리하는 기업에 규률검사감찰조를 전면 파견하는 사업을 완수했습니다. 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 법규제도와 감찰법 부대 제도를 다그쳐 보완해 제도 우세가 관리 효능으로 더 잘 전환하도록 추진했습니다. “규률검사감찰사업의 규범화·법치화·정규화 건설의 해” 행동을 착실하게 전개하고 자체 건설의 “종합조치”를 실시하며 규률검사감찰철군 건설이 다시 새로운 단계에 올라서도록 했습니다. 성과를 긍정하는 동시에 규률검사감찰 사업과 간부대오 건설에 존재하는 문제를 실사구시적으로 분석하고 이에 깊은 중시를 돌릴 것을 요구하고 실제적인 해결에 나섰습니다.
전원회의는 “15차 5개년” 전망계획 기간은 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하기 위해 기반을 다지고 힘을 전면 발휘하는 관건적 시기로, 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 사업이 새로운 정세와 과업에 직면할 것이라고 강조했습니다. 규률검사감찰기관은 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 정세에 대한 정확한 판단, 임무에 대한 과학적 포치로 사상과 행동을 통일해야 합니다. 그리고 당의 단결과 통일을 수호할 것과 관련해 “15차 5개년” 전망계획 기간 목표와 과업 실현에서 제기된 보다 더 높은 요구를 깊이 파악해 전 당이 “두가지 확립”을 옹호하고 “두가지 수호”를 실천하도록 확고부동하게 추진해야 합니다. 권력을 제도의 우리에 가둘 것과 관련해 “15차 5개년” 전망계획 목표와 과업 실현에서 제기된 보다 높은 요구를 깊이 파악해 제도로 권리를 다스리며 규칙에 따라 권리를 사용하는 것을 확고하게 강화해야 합니다. 당의 선진성과 순결성을 유지할 것과 관련해 “15차 5개년” 전망계획 목표와 과업 실현에서 제기된 보다 더 높은 요구를 깊이 파악해 중국특색 부패척결의 길을 확고하게 견지해야 합니다. 책임감과 행동력을 격려할 것과 관련해 “15차 5개년” 전망계획 목표와 과업 실현에서 제기된 보다 더 높은 요구를 깊이 파악해 규정을 따르고 규률을 준수하는 과정에 당원 간부들이 사무에 몰두하고 성과를 내도록 해야 합니다.
전원회의는 2026년은 “15차 5개년” 전망계획을 시작하는 해이자 당 창건 105주년이라고 제기했습니다. 올해 사업을 잘함에 있어 반드시 습근평신시대중국특색사회주의사상을 지침으로 삼고 20차 당대회와 당 20기 력차 전원회의 정신을 전면 관철하며 4차 전원회의 포치를 참답게 관철해야 합니다. 당 건설에 관한 습근평 총서기의 중요한 사상, 당의 자아혁명에 관한 습근평 총서기의 중요한 사상을 깊이 있게 학습하고 관철하며 “두가지 확립”을 단호히 수호하고 “두가지 수호”를 확실하게 실천하며 당을 전면적으로 엄하게 다스리는 것을 항구하게 추진해야 합니다. 그리고 기풍을 바로잡고 규률을 엄격히 하며 부패를 척결하는 사업을 지속적으로 심화하고 부패할 엄두도 못내고 부패할 수 없으며 부패할 생각도 없게 하는 사업을 전체적으로 추진하는 것을 강화해야 합니다. 부패 온상과 조건을 효과적으로 청산하고 “규률검사감찰사업 규범화·법치화·정규화 건설의 해” 행동을 지속적으로 전개하며 새 시대 새 로정에서 규률검사감찰사업의 고품질 발전을 추진하고 “15차 5개년” 전망계획의 목표와 과업을 실현하기 위해 튼튼한 보장을 제공해야 합니다.
첫째, 정치감독을 강화하고 전 당이 힘을 합쳐 “15차 5개년” 전망계획의 목표와 과업을 실현하도록 추진해야 합니다. 당이 혁신리론으로 무장하는 것을 강화하고 당원 간부가 사명의식을 높이도록 인도하며 확고하고 실무적이며 책임감이 있고 자률성을 갖추게 해야 합니다. 광범위한 당원 간부들이 정확한 정치실적관을 수립하고 실천하도록 하며 자각적으로 법칙에 따라 사무를 보도록 하며 인민을 위해 정치실적을 내고 실무적인 자세로 정치실적을 쌓도록 해야 합니다. 정치규률과 교체선거 규률을 엄하게 하고 다른 생각을 갖고 있거나 언행불일치를 일삼는 “이면 인간”을 단호히 배제해야 합니다. 그리고 “7가지 부정행위” 문제를 해결하고 사상 면의 자유주의, 정치 면의 투기주의, 조직 면의 파벌주의, 사업 면의 본위주의, 직책리행 면의 호인주의를 엄하게 바로잡고 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 권위와 집중통일지도를 단호히 수호해야 합니다. 새로운 발전리념과 고품질 발전, 새로운 발전구도를 구축하는 등 전략적 포치를 둘러싸고 현대화산업체계 건설, 현지 실정에 따른 신품질생산력 발전, 전국통일대시장 건설, 높은 수준의 대외개방 확대, 전체 인민의 공동부유, 상시화 빈곤재발 빈곤초래 방지, 지방정부의 은페성 채무 해소, 생태환경 보호, 발전과 안전 통합 추진 등 과업과 요구에 착안해 제때에 감독을 따라세워 “15차 5개년” 전망계획의 순조로운 출발을 보장해야 합니다.
둘째, 기풍을 바로잡고 규률을 엄격히 하는 것을 강화하고 중앙8항규정 정신 학습교양 성과를 다지고 확장해야 합니다. 계속해 향락주의와 사치기풍을 엄하게 다스리고 규정을 어기고 먹고 마시는 문제와 금품 수수 등 빈발, 다발 문제에 대한 정돈을 심화해야 합니다. 조사연구와 고찰, 당건설 활동, 강습 등 명의 하에 공금으로 관광을 하거나 변상적으로 공금을 리용해 출국하거나 출국관광을 하는 등 문제를 엄격하게 조사해야 합니다. 민생 프로젝트를 빌미로 규정을 어긴 채 건물을 짓는 등 새로운 움직임을 주목하고 시정해야 합니다. 계속해 형식주의와 관료주의를 엄하게 다스리고 교체선거를 기다리면서 소극적인 모습을 보이는 것을 단호히 시정하고 교체선거 후 눈앞의 리익에만 급급해 “호떡을 뒤집듯” 기존 정책을 뒤엎고 “실적” 내기만 중시하는 등 두드러진 문제를 시정하고 기층의 부담을 줄여야 합니다. 중앙8항규정 정신으로 기풍건설의 상시화, 장기효과성을 추진할 데 관한 의견을 깊이 있게 관철 실시하고 일상적인 학습교양을 기초로 하고 책임을 단단히 다지는 것을 관건으로 하며 기풍을 바로잡고 부패를 척결하는 사업을 동시에 조사하고 관리하는 것을 수단으로 기풍건설의 장기효과성기제를 완비화해야 합니다.
셋째, 표면과 근본을 함께 다스리고 부패할 엄두를 내지 못하고 부패할 수 없으며 부패할 생각도 하지 않게 해야 합니다. 고압태세로 부패할 엄두를 내지 못하게 하며 강력한 조치를 통해 중점을 다스리고 계속해 기층의 문제를 정돈하며 금융, 국유기업, 에너지, 교육, 학회와 협회, 개발구, 입찰 등 중점 령역의 부패를 단속해야 합니다. 정계와 상계 결탁, 자본에 대한 권력 보호, 정치 령역에 대한 자본 침투 등 문제를 엄하게 사출해야 합니다. 예기 수익, 주식 보관 약정, 정계와 상계 결탁 등 신형 부패와 보이지 않는 부패를 중점적으로 다스려야 합니다. “관건적 소수”와 청년 간부의 부패, 뢰물 수수와 뢰물 공여를 함께 조사하고 다국간 부패사건에 대한 조사처리 강도를 높이며 전국인대 상무위원회와 협력해 다국간 부패방지법을 제정해야 합니다. 부패척결의 침투력을 끊임없이 제고시키고 각종 부패문제를 제때에 발견하고 정확하게 식별하며 효과적으로 다스려야 합니다. 감독과 규제를 강화하고 부패할 수 없게 해야 합니다. 권한 부여, 권력 사용, 권력 규제의 통합을 실현하고 명확하고 투명하며 추적이 가능한 제도와 기제를 보완해야 합니다. 당중앙을 협조해 《중국공산당 당내감독조례》를 개정하고 “제1책임자”와 지도부에 대한 감독을 강화할 데 관한 의견을 관철하고 실시함으로써 권한을 과학적으로 부여하고 권력을 정확하게 사용하며 권력을 효과적으로 제약하도록 추진해야 합니다. 청렴교육을 심화하고 부패할 생각이 없게 해야 합니다. 신시대 청렴문화 건설 3년 행동계획을 깊이 있게 실시하고 청렴선전교양의 목적성과 유효성을 제고해 청렴한 사상 품격과 정치 수양, 청렴자률의 도덕 륜리, 청렴을 숭상하고 부패를 거부하는 사회 기풍을 구축해야 합니다. 체제와 기제를 완비화하고 일체화 추진을 촉진하며 당위원회 통일적 지도 하의 부패척결사업기제를 완비화하고 부패척결책임제를 보완해야 합니다. 구체적 사건으로 개혁과 관리를 추진하고 과학기술의 힘을 중시하며 디지털 규률감찰체계 건설을 다그치고 규정과 규률, 법을 따르도록 해야 합니다.
넷째, 인민을 위한 규률법집행을 강화하고 대중 신변의 부정기풍과 부패문제에 대한 집중정돈을 지속적으로 심화해야 합니다. 농촌 집단 “세가지 자원” 관리, 의료보험기금 관리, 양로 봉사 등 전국적인 정돈 프로젝트를 심화하고 고표준 농토건설문제 정돈 사업을 포치하고 전개하며 각지가 실제 상황에 맞게 중점 정돈 프로젝트와 민생 실사를 추진하도록 지도해야 합니다. 불법 이관 법집행, 리익 추구성 법집행을 심층 정돈해야 합니다. 정돈사업을 상시화하기 위한 업무 의견을 연구 제정하고 장기효과성기제를 형성해야 합니다. 현급 주전장에서 정돈사업을 지속적으로 심화하도록 추진하고 대중의 감독 역할을 발휘시키며 기층의 감독능력을 제고해야 합니다.
다섯째, 정치순시를 강화해 순시감독의 위력, 침투력, 추진력을 높여야 합니다. 순시사업방침을 전면적으로 관철하고 제20기 중앙 제7차, 제8차 순시를 조직 진행해야 합니다. 순시와 순찰의 상하 련동을 심화하고 성과 자치구, 직할시 순시, 중앙 단위 내부 순시, 마을 대상 순시 사업에 대한 지도와 감독을 강화해야 합니다. 순시를 받은 당조직이 중앙순시시정사업을 착실히 수행하도록 통합 촉구하고 시정평가와 문책기제를 완비화해 문제를 효과적으로 해결하도록 추진해야 합니다.
여섯째, 철군의식을 강화하고 규률검사감찰사업의 규범화, 법치화, 정규화 수준을 꾸준히 높여야 합니다. “규률검사감찰사업의 규범화·법치화·정규화 건설의 해” 행동 성과를 다지고 확장하며 이를 2년 더 집중적으로 추진해 더 큰 성과를 거두도록 노력해야 합니다. 절대적 충성을 확고히 다지고 정치 교육, 당성 교육을 부각시켜 강력한 정치성을 보장해야 합니다. 규률검사감찰기구 개혁을 심화하고 계층별 분류별로 직원 전원 강습을 실행하며 실전훈련, 업무수행을 통한 훈련을 강화해 단단한 실력을 보장해야 합니다. 투쟁정신을 발휘하고 규률법집행에 대한 감독의 표준화 건설을 강화하며 당중앙이 “중국공산당 규률검사기관 규률집행감독사업규칙”을 개정하는 것을 지원해야 합니다. 법치의식, 절차의식, 증거의식을 강화해 확고한 기풍을 보장해야 합니다. 경외심을 항상 간직하고 내부권력견제기제와 관리감독체계를 완비화해야 합니다. 국가감찰위원회가 전국인대 상무위원회에 전문 업무보고를 하도록 하고 스스로 감독을 받으며 “등잔 밑이 어두운” 현상을 단호히 방지해 확실한 청렴성을 보장해야 합니다.
전원회의는 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 두리에 굳게 뭉쳐 완강히 분투하고 분발진취해 새 시대 새 로정에서 규률검사사업의 고품질 발전을 지속적으로 추진하고 중국식 현대화로 강국건설, 민족부흥 위업을 전면적으로 추진하기 위해 더 큰 기여를 할 것을 호소했습니다.
