■2023년, 우리는 비교적 엄중한 자연재해 등 다중의 불리한 영향을 극복하고 량식생산량이 재차 사상 최고기록을 창조했고 농민들의 소득이 비교적 빨리 성장했으며 농촌사회가 조화롭고 안정적이였다. 중국식 현대화를 추진함에 있어서 반드시 꾸준히 농업기초를 다지는 것을 견지하여 농촌의 전면적 진흥을 추진해야 한다. 새 시대 중국특색사회주의사상을 지침으로 20차 당대회와 20기 2차 전원회의 정신을 전면적으로 관철시달하고 농업강국목표건설에 모를 박고 향촌 전면적 진흥 추진을 새 시대 새 로정에서의 ‘3농’사업의 총 착력점으로 삼으며 ‘천만공정’경험을 학습, 운용하고 현지실정에 맞게 적절한 대책을 세우고 분류시책하며 차근차근 단계를 밟아 나아가고 오래동안 공을 들이고 힘을 모아 대중들이 느낄 수 있고 접근 가능한 실제적인 일을 잘 틀어쥐고 성사시켜야 한다. 당과 정부가 함께 식량안전을 책임지는 것을 전면적으로 시달하고 면적의 안정과 단위면적당 생산량의 증가에서 동시에 힘을 들여야 한다. 대농업관, 대식물관을 수립하고 농업, 림업, 목축업, 어업을 병행하여 다원화 식물공급체계를 구축해야 한다. 경작지라는 이 명줄을 지켜야 하는바 경작지를 함부로 점유하고 파괴하는 위법행위를 단호히 다스리고 고표준 농토건설 투입과 관리, 보호 강도를 높임으로써 경작지의 수량보장과 품질향상을 확보해야 한다. 과학기술과 개혁의 이중구동을 강화해야 하는바 핵심기술 난관공략강도를 높이고 ‘3농’사업의 체제기제를 개혁하고 보완함으로써 농업현대화를 위해 동력을 늘리고 활력을 더해주어야 한다. 재해후 회복과 재건을 잘 틀어쥐고 농업재해 방지, 감소, 구조 능력을 전면적으로 향상시켜야 한다. 대규모 빈곤회귀가 발생하지 않도록 확보해야 하는바 빈곤회귀모니터링을 잘 틀어쥐고 방조부축조치를 시달하며 내생동력을 증강하여 빈곤해탈 난관공략성과를 지속적으로 공고히 하고 확장해야 한다. 향촌산업발전수준, 향촌건설수준, 향촌관리수준을 향상시키고 농업증수조치를 강화하여 향촌의 전면적 진흥에서 끊임없이 실질적 진전과 단계적 성과를 거두도록 추진해야 한다.
■각급 당위와 정부는 확고부동하게 당중앙의 ‘3농’사업에 대한 결책과 포치를 시달하여 농업과 농촌의 우선적 발전을 견지하고 도시와 농촌의 융합발전을 견지하며 책임을 어깨에 짊어지고 두 손에 틀어쥐며 실제와 결부해 창조적으로 사업하여 향촌의 전면적 진흥을 유력하고 효과적으로 추진함으로써 농업과 농촌 현대화의 가속화로 중국식 현대화 건설을 더욱 잘 추진해야 한다.
북경 12월 20일발 신화통신: 중앙농촌사업회의가 19일부터 20일까지 북경에서 소집되였다. 회의에서는 습근평 새 시대 중국특색사회주의사상을 지침으로 20차 당대회와 20기 2차 전원회의 정신을 전면적으로 관철시달하고 습근평 총서기의 ‘3농’사업에 관한 중요론술을 깊이 있게 관철락착하고 중앙경제사업회의 정신을 관철시달했으며 당면 ‘3농’사업이 직면한 형세와 도전을 분석하고 2024년 ‘3농’사업을 포치했다.
당중앙은 이번 회의에 고도로 중시를 돌렸다. 회의전 중앙정치국 상무위원회회의에서는 이번 회의를 잘 개최하고 ‘3농’사업을 잘할 데 대하여 명확한 요구를 제기했다.
중공중앙 총서기, 국가주석, 중앙군위 주석 습근평이 ‘3농’사업에 대하여 중요지시를 내렸다. 습근평은 다음과 같이 지적했다. 2023년, 우리는 비교적 엄중한 자연재해 등 다중의 불리한 영향을 극복하고 량식생산량이 재차 사상 최고기록을 창조했고 농민들의 소득이 비교적 빨리 성장했으며 농촌사회가 조화롭고 안정적이였다. 중국식 현대화를 추진함에 있어서 반드시 꾸준히 농업기초를 다지는 것을 견지하여 농촌의 전면적 진흥을 추진해야 한다. 새 시대 중국특색사회주의사상을 지침으로 20차 당대회와 20기 2차 전원회의 정신을 전면적으로 관철시달하고 농업강국목표건설에 모를 박고 향촌 전면적 진흥 추진을 새 시대 새 로정에서의 ‘3농’사업의 총 착력점으로 삼으며 ‘천만공정’경험을 학습, 운용하고 현지실정에 맞게 적절한 대책을 세우고 분류시책하며 차근차근 단계를 밟아 나아가고 오래동안 공을 들이고 힘을 모아 대중들이 느낄 수 있고 접근 가능한 실제적인 일을 잘 틀어쥐고 성사시켜야 한다. 당과 정부가 함께 식량안전을 책임지는 것을 전면적으로 시달하고 면적의 안정과 단위면적당 생산량의 증가에서 동시에 힘을 들여야 한다. 대농업관, 대식물관을 수립하고 농업, 림업, 목축업, 어업을 병행하여 다원화 식물공급체계를 구축해야 한다. 경작지라는 이 명줄을 지켜야 하는바 경작지를 함부로 점유하고 파괴하는 위법행위를 단호히 다스리고 고표준 농토건설 투입과 관리, 보호 강도를 높임으로써 경작지의 수량보장과 품질향상을 확보해야 한다. 과학기술과 개혁의 이중구동을 강화해야 하는바 핵심기술 난관공략강도를 높이고 ‘3농’사업의 체제기제를 개혁하고 보완함으로써 농업현대화를 위해 동력을 늘리고 활력을 더해주어야 한다. 재해후 회복과 재건을 잘 틀어쥐고 농업재해 방지, 감소, 구조 능력을 전면적으로 향상시켜야 한다. 대규모 빈곤회귀가 발생하지 않도록 확보해야 하는바 빈곤회귀모니터링을 잘 틀어쥐고 방조부축조치를 시달하며 내생동력을 증강하여 빈곤해탈 난관공략성과를 지속적으로 공고히 하고 확장해야 한다. 향촌산업발전수준, 향촌건설수준, 향촌관리수준을 향상시키고 농업증수조치를 강화하여 향촌의 전면적 진흥에서 끊임없이 실질적 진전과 단계적 성과를 거두도록 추진해야 한다.
습근평은 다음과 같이 강조했다. 각급 당위와 정부는 확고부동하게 당중앙의 ‘3농’사업에 대한 결책과 포치를 시달하여 농업과 농촌의 우선적 발전을 견지하고 도시와 농촌의 융합발전을 견지하며 책임을 어깨에 짊어지고 두 손에 틀어쥐며 실제와 결부해 창조적으로 사업하여 향촌의 전면적 진흥을 유력하고 효과적으로 추진함으로써 농업과 농촌 현대화의 가속화로 중국식 현대화 건설을 더욱 잘 추진해야 한다.
회의에서는 습근평의 중요지시를 전달, 학습하고 <’천촌시범, 만촌관리’공정경험을 학습, 운용하여 유력하고 효과적으로 향촌의 전면적 진흥을 추진할 데 관한 의견(토론원고)>를 토의했다. 중공중앙 정치국 위원, 국무원 부총리 류국중이 회의에 참석하고 연설했다.
회의에서는 다음과 같이 지적했다. 습근평 총서기의 중요지시는 당과 국가 사업의 전반 국면의 높이에서 향촌의 전면적 진흥을 추진하는 전략적 요구와 주공방향을 천명하여 아주 강한 사상인도성, 전략지도성과 현실겨냥성을 가지고 있는바 새 시대 새 로정에서 ‘3농’사업을 잘하는 근본적 준칙과 행동지침이다. 반드시 습근평 총서기의 ‘3농’사업에 관한 중요론술과 중요지시 정신을 학습관철하고 ‘2가지 확립’을 확고히 옹호하고 ‘두가지 수호’를 단호히 실천하는 정치적 높이에서 내포요의와 실천요구를 완전하고 정확하고 전면적으로 파악하며 에누리없이 관철시달을 잘 틀어쥐여야 한다.
회의에서는 다음과 같이 강조했다. ‘천만공정’에 함축되여있는 발전리념, 사업방법과 추진기제를 학습, 운용하고 농민대중들의 반영이 강렬한 실제문제로부터 출발하여 향촌진흥의 착수점을 정확히 찾아내여 사업실효를 향상시켜야 한다. 량식과 중요농산물의 생산을 잘 틀어쥐고 량식파종면적을 안정시키며 량식 단위면적당 생산량을 대면적으로 향상시키는 것을 추동하고 콩확대재배성과를 공고히 하며 량식생산판매구역 성간 횡적 리익보상기제를 탐색, 구축하고 농업재해 방지, 감소, 구조 사업을 잘함으로써 2024년에 량식생산량이 1.3조근 이상에 유지되도록 확보해야 한다. 경작지 보호와 건설을 강화하고 경작지 수량, 품질, 생태 ‘3위일체’보호제도체계를 건전히 하며 동북 흑토지구역, 평원구역, 수리관개조건을 갖춘 경작지를 우선적으로 고표준농토로 건설하며 투자보조수준을 적당히 향상시켜야 한다. 새로운 농업과학기술플랙폼 건설을 지지하고 종자업진흥행동을 다그쳐 추진해야 한다. 빈곤회귀방지 모니터링 방조부축기제를 시달하고 산업과 취업 방조부축실효를 향상시키며 농촌 저수입인구와 덜 발달된 지역의 상태화 방조부축기제를 추동해야 한다. 산업에 의한 농업진흥, 품질에 의한 농업진흥, 친환경농업진흥을 견지하고 정확하고 실무적으로 향촌산업을 육성하며 농민과 련계하고 농민을 이끄는 기제를 보완하며 농민증수촉진행동을 실시해야 한다. 향촌인구의 변화추세에 적응하고 마을배치, 산업구조, 공공서비스배치를 최적화하며 향촌건설을 착실하고 질서 있게 추진하고 농촌거주환경정돈향상행동을 깊이 있게 실시하여 농촌기초시설의 단점 극복을 추진해야 한다. 신형 도시화와 향촌 전면진흥을 총괄계획하고 현성 종합감당능력과 관리능력을 향상시켜 현역 도시와 농촌 융합발전을 촉진해야 한다. 향촌관리체계를 보완하고 당건설을 틀어쥐는 것을 통해 향촌진흥을 추진하고 새 시대 ‘풍교경험’을 견지, 발전시켜 평안향촌을 건설해야 한다. 농촌정신문명건설을 대대적으로 강화하고 농촌의 낡은 풍습, 습관 개량을 지속적으로 추진해야 한다. 농촌의 개혁혁신을 강화하고 최저선을 고수하는 전제 아래 각지에서 실천탐색과 제도혁신을 하도록 격려해야 한다.
회의에서는 다음과 같이 강조했다. 당의 ‘3농’사업에 대한 전면적 령도를 강화하고 5급 서기가 향촌진흥을 틀어쥐는 책임을 다지며 농업과 농촌의 우선적 발전 요구를 시달하여 정책적 지지와 요소보장을 강화해야 한다. 사업 방식과 방법을 개진하고 작풍건설을 강화하며 조사연구를 대대적으로 전개하고 자연법칙, 경제법칙, 사회발전법칙에 순응하며 사업의 시세, 시효, 시기를 잘 파악해야 한다. 각측의 힘을 광범위하게 모으고 못 박는 정신으로 당중앙의 ‘3농’사업 결책포치의 시달과 착지를 잘 틀어쥐여야 한다.
국무위원 겸 국무원 비서장 오정륭이 제1차 전체회의를 주재했다.
중앙농촌사업지도소조 성원; 각 성, 자치구, 직할시와 계획단렬시, 신강생산건설병퇀 책임동지; 중앙과 국가 기관 관련 부문, 관련 인민단체, 관련 금융기구와 기업, 중앙군위기관 관련 부문 책임동지들이 회의에 참가했다.
