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사회보장은 곧 민생의 의탁
연길 지난해 사회보장 및 취업에 1억 9007만원 지출
2009년 04월 15일 09:30 【글자 크게 복원 작게】【메모】【프린트】【창닫기

지난해 7월 9일, 연길시 조양가두 남양사회구역의 주씨(75세) 로인은 연길시 당위, 정부에서 발급한 애심구조카드를 받아쥐고 감격해했다. 기업의 퇴직일군으로 여러가지 질병때문에 고생하면서 한달에 1000원도 안되는 퇴직금으로 치료비도 대기 어려운 형편이였던 주씨로인, “로인들의 만년생활에 관심을 돌려준 당과 정부에 감사를 드린다”며 눈물이 글썽해하는데는 리유가 있는것이다.

의료, 보험, 구제, 교통, 오락 등 5대 기능을 가지고있는 애심구조카드에는 로인들의 이름, 주소, 전화번호 및 자녀들의 련계방식과 우대무휼병원 응급전화번호가 상세히 적혀있으며 애심구조카드를 발급받은 로인은 이 카드로 연길시병원과 연길시중의원 의료등록비(挂号费) 면제, 연길시우대무휼병원 진찰비 및 의료비 30% 면제, 공공뻐스탑승카드 수속뒤 시내공공뻐스 무료 리용, 시내 여러 관광풍경구입장권 면제, 사회구조 우선 향수, 돌발사고 경우 시우대무휼병원 구조차 무료 리용, 생명보험회사의 1년간 단체보험료 면제 등 여러가지 대우를 향수할수 있다.

이뿐이아니다. 지난해 6월부터 연길시는 의료보험카드를 륙속 소지자의 성명, 성별, 신분증번호 등 기본정보와 함께 카드소지자의 취업, 실업, 퇴직 등 개인정보 그리고 사회보험료 납부정황, 양로보험 개인구좌정보, 의료보험 개인구좌정보 등이 기록되여있는 사회보장카드로 교체하기 시작했으며 2년후 원 의료보험카드를 더는 사용하지 않기로 했다.

아래 수자는 사회보장시스템구축에서 보인 연길시의 노력을 보여주는 수치라고 할수 있다.

연길시 관계부문에 따르면 지난 한해 연길시가 사회보장 및 취업에 지출한 자금은 도합 1억 9007만원에 달했는데 이는 전년 동기 대비 11% 장성한 수치라고 한다. 또 도시 양로, 의료, 실업, 산업재해(工伤), 생육 보험 참가인수는 연인원 50만명에 달한다.

지난 한해 제보 및 로동분쟁 사건 347건을 접수, 처리하고 근로자들을 위해 640만원의 임금을 받아냈으며 기업의 로동계약 체결비률이 92%에 달했고 력사적으로 남아 내려온 체불임금 청산비률이 97%에 달했다.

사회보장 보조금 83만 3000여원을 발급하고 도시최저생활보장대상 표준을 원래의 155원에서 180원으로 인상했고 농촌 최저생활보장대상 표준도 원래의 800원에서 1200원으로 인상했다.

“연길시 최저생활보장가정 난방보조 잠정방법”, “연길시종업원 난방비 보조발급 실시방안” 등을 공포, 실시함과 아울러 매년 1000만원을 각계층 어려운 가정의 겨울철 난방보조로 지출하고있으며 “연길시 도시향진 의료구조실시세칙”을 작성하여 생활이 어려운 군중의 의료구조, 도시와 향진 의료보험과 농촌신형합작의료사업을 효과적으로 접목시켰다. 최저생활가정 전문구조행동을 실시, 3104만원을 투입하여 511채의 렴가 주택을 건설했고 481만원을 투입하여 428세대 농촌 새 주택을 건설했으며 호당 매년 500원 표준으로 2046세대 특수곤난가정에 주택보조금을 발급했다.

또 30만원을 투입하여 2000명 65세 이상 로인에게 애심구조카드를 발급하고 물가조정기금 127.5만원을 투입하여 가격을 조정하고 시장을 안정시켰으며 적십자 구조자금 992.2만원을 투입하여 재해구조, 구조에 돌렸다.

최근년간 경제의 발전과 더불어 연길시가 수입 분배 조정강도를 높임과 아울러 사회보장체계 건설을 강화하면서 갈수록 많은 저수입가정의 생활을 관심하고 중시를 돌려왔는데 그로 인한 변화가 상당한것으로 알려지고있다.

관계부문의 조사에 따르면 2008년 10%를 차지하는 최저수입 주민가정의 인당 지배수입은 5907원으로 전년 대비 1322원 증가(28.8% 장성)했는데 가격요소를 제하면 실제 22% 증가한것으로 계산되고있는 가운데 최저수입가정의 인당 사회보장 지출은 439원으로 전년 동기 대비 6.2% 장성했다. 관계인사는 이는 저수입가정의 생활수준, 생활보장 정도가 현재 제고되고있음을 시사한다고 밝혔다.

“취업은 곧 민생의 근본”이라고 하면 “사회보장은 곧바로 민생의 의거”로 백성들의 생존과 생활, 발전의 의탁이라고 할수 있다. 이 “의탁”이라는 두 글자뒤에는 “당과 정부”라는 커다란 뒤심이 믿음으로 작용하는것이다. 따라서 정부가 사회보장이라는 이 “보험상자”로 백성들의 생존과 생활권을 보장하고 양로, 실업, 의료 등 사회보장시스템을 더욱 완벽화하고 건전히 할수록 이 사회는 갈수록 안정을 유지할것이고 과학적인 발전관으로 조화로운 사회를 구축하려는 당과 정부의 노력은 효과를 발생할것이며 이 역시 인심에 깊이 침투되는것이다(전윤길 신현숙 기자).

  래원: 연변일보 (편집: 최엽)

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