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이달의 칼럼

국무원, ‘14.5’ 국가응급체계계획 인쇄발부

2022년 02월 15일 14:24

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북경 2월 14일발 신화통신: 국무원은 일전 <’14.5’ 국가응급체계계획>(이하 <계획>으로 략칭함)을 인쇄발부하고 ‘14.5’시기 안전생산; 재해 예방, 감소 및 구조 등 사업에 대해 전면적인 배치를 했다.

<계획>에서는 다음과 같이 요구했다. ‘14.5’시기에 습근평 새 시대 중국특색사회주의사상을 지침으로 19차 당대회와 당 19기 력대 전원회의 정신을 전면적으로 관철시달하고 ‘네가지 의식’을 증강하고 ‘네가지 자신감’을 확고히 하고 ‘두가지 수호’를 잘하며 체계적 관념을 견지하고 ‘5위1체’ 총체적 배치를 총괄추진하고 ‘네가지 전면’ 전략적 배치를 조화적으로 추진하고 새로운 발전리념을 확고부동하게 관철하며 안정 속에서 발전을 도모하는 사업의 전반 기조를 견지하고 인민지상, 생명지상을 견지하며 총체적 국가안전관을 견지하고 발전과 안전을 더욱 잘 총괄계획하고 고품질발전을 추동하는 것을 주선으로 중대한 안전위험을 방지하고 제거하며 응급관리 체계와 능력의 현대화를 깊이 있게 추진하고 중대, 특대 사고를 단호히 억제하며 재해사고손실을 최대한 낮추고 인민대중들의 생명재산안전을 힘써 보호하며 사회안정을 힘써 수호하여 더욱 높은 수준의 평안중국과 사회주의현대화강국 전면적 건설에 튼튼한 안전보장을 제공해야 한다.

<계획>에서는 다음과 같이 지적했다. 당의 령도를 견지하고 인간을 근본으로 하고 예방을 위주로 하며 법에 따라 관리하고 정확하게 관리하며 사회공동관리를 하여 2025년에 이르러 응급관리 체계와 능력의 현대화건설에서 중대한 진전을 이룩해야 한다. 통일적인 지휘, 전문화와 상시화 겸비, 반응령민, 상하련동의 중국특색 응급관리체계를 수립하고 통일적으로 령도하고 권리와 책임이 일치하며 권위적이고 효과 높은 국가응급능력체계를 건설해야 한다. 중대한 안전위험을 방지하고 제거하는 체제기제를 끊임없이 건전히 하고 응급구조력량 건설을 전면 강화하며 응급관리수준, 과학기술정보화수준과 종합보장능력을 대폭 향상시켜야 한다. 안전생산, 종합적 재해 예방 및 감소 형세가 날로 좋아지도록 하고 자연재해방지수준이 뚜렷이 향상되고 전 사회적으로 재해사고를 방범하고 대응처리하는 능력이 뚜렷이 증강되여야 한다. 2035년에 이르러 현대화에 적응되는 중국특색 대국응급체계를 수립하고 기본적으로 실현하며 의법응급, 과학응급, 지혜응급을 전면 실현하여 공동건설, 공동관리, 공동향유의 응급관리 새로운 구도를 형성시켜야 한다.

<계획>에서는 7가지 중점임무를 포치했다. 첫째는 체제기제개혁을 심화하고 최적화되고 협동적이며 효과 높은 관리모식을 구축해야 한다. 둘째는 응급법치토대를 튼튼히 다지고 좋은 법률로 잘 관리하는 새로운 생태를 육성해야 한다. 중대위험을 방지하고 제거하며 화재사고 예방통제망을 촘촘히 구축해야 한다. 넷째는 응급력량건설을 강화하고 급하고 어렵고 위험하고 중요한 임무의 처리능력을 향상시켜야 한다. 다섯째는 재해대응준비를 강화하고 일심협력하는 보장합력을 응집시켜야 한다. 여섯째는 요소자원배치를 최적화하고 혁신구동 발전동력에너지를 증진시켜야 한다. 일곱째는 공동건설, 공동관리, 공동향유를 추동하고 재해 예방, 감소 및 구조의 인민방어선을 확고히 구축해야 한다. 상술한 중점임무를 둘러싸고 <계획>에서는 다섯가지 종류 총 17가지 중점공정을 배치했다.

<계획>에서는 조직령도, 투입보장과 감독평가 등 세가지 방면의 보장실시를 강화하고 목표임무가 실제적으로 시달되도록 했다.

래원: 인민넷-조문판(편집: 임영화)