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중공중앙 판공청, 국무원 판공청 의견 인쇄발부… 국유문화예술단체 개혁 심화

2021년 06월 08일 14:35

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북경 6월 7일발 신화통신: 최근, 중공중앙 판공청, 국무원 판공청은 <국유문화예술단체개혁을 심화할 데 관한 의견>을 인쇄발부하고 통지를 내보내여 각 지역, 각 부문에서 실제와 결부하여 참답게 관철락착할 것을 요구했다.

18차 당대회이래, 습근평동지를 핵심으로 하는 당중앙은 문예사업에 고도로 중시를 돌려 일련의 결책, 포치를 내리고 사회주의문예를 번영, 발전시키고 희곡전승발전을 지지하는 등 정책조치들을 출범시켜 국유문예단체 개혁발전이 적극적인 진전을 가져왔다. 그러나 행복한 생활에 대한 인민들의 날로 늘어나는 수요에 비하면 국유문예단체의 사상전선 주진지 역할에 대하여 아직 강화할 필요가 있으며 창작생산능력이 아직 따라가지 못하고 생기와 활력이 아직 충분하게 격발되지 못했다. 국유문예단체 개혁을 심화하고 혁신창조의 활력을 불러일으키고 사회주의문예를 번영발전시키기 위해 아래와 같은 의견을 제출했다.

1, 총체적 요구

(1) 지도사상

습근평 새 시대 중국특색사회주의사상을 지침으로 19차 당대회와 당의 19기 2차, 3차, 4차 전원회의 정신을 깊이 관철하고 기치를 높이 들고 민심을 결집시키고 신인을 육성하며 문화를 흥기시키고 형상을 보여주는 사명과 임무를 단단히 둘러싸고 문제인도를 두드러지게 하고 분류지도를 견지하며 공연을 중심고리로 삼고 공감대를 응집시키며 국유문예단체의 생기와 활력을 불러일으키고 사상적으로 심오하고 예술적으로 뛰여나며 제작이 우수한 무대예술가작을 창작, 생산하여 행복한 생활에 대한 인민들의 정신문화수요를 끊임없이 만족시켜야 한다.

(2) 사업원칙

—당의 령도를 강화한다. 방향을 파악하고 전반 국면을 계획하며 정책을 제정하고 개혁을 촉진하는 당의 역할을 충분하게 발휘시키고 당의 령도를 국유문예단체 개혁발전의 전 과정에 일관시킴으로써 국유문예단체 개혁발전에 확고한 정치적 보장과 조직적 보장을 제공한다.

—문화예술발전법칙을 따른다. 무대예술정품 창작을 강화하는 것을 중점임무로 삼고 품질을 향상시키는 것을 문예작품의 생명선으로 삼으며 창작계획을 선도로 삼아 광범한 문예일군들을 인도하여 생활 속에 깊이 들어가고 인민 속에 뿌리를 내려 문예창작을 하도록 함으로써 예술정품과 문예인재가 끊임없이 용솟음쳐나오는 생동한 국면이 형성되도록 추동한다.

—사회효익 우선을 견지한다. 사회주의핵심가치관을 인도로 하는 것을 견지하고 사회효익을 시종일관 첫자리에 놓고 사회효익과 경제효익의 상호통일을 애써 실현하고 더욱 많은 우수한 작품들이 진선미를 전달하도록 추동하고 예술일군들이 자각적으로 도덕성과 예술수준의 뛰여남을 추구하도록 인도하고 품위, 품격과 책임을 지키고 저속적이고 용속하고 그릇된 흐름에 영합하는 것을 배척한다.

—개혁으로 발전을 촉진시키는 것을 견지한다. 문제인도를 두드러지게 하고 정부지지와 정부인도를 강화하며 자원배치를 최적화하고 사회력량과 시장기제 역할을 발휘시키고 발전활력을 끊임없이 증강시킨다.

(3) 주요목표

극본 질이 높고 량이 많으며 공연이 다채롭고 극장배치가 합리적이고 단체 인재가 계속 배출되는 지속가능발전의 체제기제와 정책체계를 구축하고 보완하여 국유문예단체의 창작공연 품질, 관리수준, 봉사효과의 대폭 향상을 실현하고 국유문예단체 무대예술창작생산의 주도적 지위와 인솔역할을 공고히 하고 발휘시킨다.

2, 중점임무

(1) 기능정위확정을 명확히 한다. 국유문예단체는 사회주의문예를 번영발전시키는 중견력량으로 공공문화봉사를 제공하고 문화산업을 발전시키는 중요한 력량이다. 국가 직속 단체는 ‘국가팀’의식을 강화하고 국가수준과 민족특색을 구현하고 국제적 영향력을 갖고 있는 우수한 문대예술작품을 힘써 창작하고 본 예술분류의 발전에 시범을 보이고 이를 이끌어야 한다. 성(자치구, 직할시) 소속 단체는 지방특색자원을 충분하게 발굴하고 지역우세가 있는 예술분류를 강화하여 본 지역 무대예술창작생산의 인솔자와 추진자가 되여야 한다. 시(지구, 주, 맹)과 현(시, 구, 기) 소속 단체는 원칙적으로 기층 대중들을 위해 봉사하는 것을 주요 임무로 삼고 정책선전, 공공봉사, 혜민공연, 예술보급 등 사업을 많이 짊어져야 한다.

국가와 성급 단체는 국가와 당지 중대 주제성 창작공연임무를 적극적으로 짊어지고 기층문예단체에 대한 업무지도와 대오양성을 강화해야 한다.

(2) 개혁을 분류추진한다. 사업단위성질을 이미 명확하게 보류한 국유문예단체는 공익속성을 두드러지게 하고 강화하며 재정, 인사, 수입분배 등 여러가지 정책을 보완하고 활력을 더한층 증강시킨다. 이미 편성된 연예기업그룹은 종합우세를 충분하게 발휘하여 힘써 골간문화기업으로 되여야 한다. 사업단위성질범위에 렬거되지 못한 국유문예단체는 시장적응능력과 발전활력을 힘써 향상시키고 조건을 창조하여 기업기제전환을 해야 한다.

(3) 국유문예단체의 내생동력을 격발시킨다. 행정단위와 사업단위를 분리하고 사업단위와 기업을 분리하며 감독관리와 취급기능을 분리하고 정부의 관리와 봉사 방식을 개진하며 정책적 인도, 격려와 보장을 강화하여 국유문예단체에 량호한 발전환경을 조성해준다. 기업기제전환을 한 국유문예단체(이하 기제전환단체로 략칭)의 법인관리구조를 보완하고 내부운영기제와 경영관리혁신을 강화하여 문화기업의 특점을 구현하고 현대기업제도의 요구에 부합되는 자산조직형식과 경영관리모식을 형성시킨다. 국유문예단체 내부 결책과 제약기제를 구축하고 건전히 하여 중대결책, 중요인사임면, 중대항목배치, 거액자산운영은 집단토론을 실행하고 규정된 절차에 따라 집행해야 한다. 종업원(대표)대회기능을 발휘하고 민주관리를 강화한다.

(4) 우수극본창작을 지원하는 장기효과기제를 구축한다. 인민을 중심으로 하는 창작 방향을 견지하고 현실제재, 애국주의제재, 중대한 혁명 및 력사 제재, 소년제재, 군사제재 등 극본 창작을 강화하고 중화문화 저력을 발굴하고 새 시대 중국특색사회주의의 위대한 실천을 적극적으로 반영하며 창작능력을 향상시킨다. 예술창작연구 기제건설을 강화하고 국유문예단체 혹은 예술연구원(소)가 창작실 등 창작기구를 설립하는 것을 격려한다.

중앙과 지방 여러 예술 기금에서는 조건이 허락되면 극본창작에 대한 자금지원을 중장기계획에 넣고 극본, 연출, 작곡 등 창작성, 기초성 고리와 우수한 창작인재에 대한 자금지원을 강화해야 한다. 극본창작일군에 대한 양성을 지지하고 현급 이하 기층문화기구의 창작인재를 중점적으로 지지해야 한다. 각급 정부 및 관련 부문에서는 국유문예단체를 지지하여 자체 창작생산능력을 향상시키도록 하고 극작가들이 소재를 채집하고 생활에 심입하는 데 조건을 제공해야 한다. 계약창작, 입찰창작, 지역과 범위를 넘나드는 련합창작과 련합난관공략창작 등 기제를 탐색하는 것을 격려하여 중점극본 중점공략, 중점창작주체 중점육성의 구도를 형성시켜야 한다. 극본창작 지적재산권보호를 강화해야 한다. 중국민족 민간문예 기초자원 데터베이스와 련결시켜 우수한 전통경전극본을 체계적으로 정리하고 신작, 개작 극본을 충분하게 흡수하고 우수한 극본의 소개거래플랫폼을 구축하여 국유문예단체가 극목을 무대연습하는 데 편리한 봉사를 제공해야 한다.

전문보기:
http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-06/08/nw.D110000renmrb_20210608_1-01.htm

래원: 인민넷-조문판(편집: 장민영)