일전 길림성당위 상무위원이며 연변주당위 서기인 등개는 돈화시 따뿌차이허진의 오미자기지, 식용균기지, 연길시 소영진 길흥촌의 양파기지, 룡정시 동성용진 연변소사양기지 및 연길시커리아특산유한회사, 룡정시 덕신향 록색잡곡기지, 록미식품 등 농업산업화 룡두기업들을 돌아보고 새농촌건설을 고찰하고 신형농촌경제합작조직건설, 도시화건설, 농촌촌지부건설, 농촌학교운영정황, 농촌합작의료, 농촌로력이전 등 정황을 조사했다.

◎ 농촌 거시적 발전 긍정

등개서기는 각 현, 시들의 도시와 농촌발전을 통일적으로 추진하고 새농촌건설 상황에 대해 만족을 표했다. 그는 "개혁개방이래 연변 농촌사업은 력사적인 성적을 거두었다."고 지적하면서 "농촌의 면모는 천지개벽의 변화가 발생했으며 농민들의 전통적인 생산방식에도 급속한 변혁이 일어났고 농업생산력도 대폭 제고되였으며 농촌기초시설도 부단히 완벽화되였고 농민들의 수입도 부단히 증가되고있으며 생활수준도 뚜렷하게 개선되였고 농촌의 각항 사회사업도 거족적인 발전을 가져왔다. 그러나 성적을 긍정하는 한편 우리 주 농촌의 정체적인 락후한 면모는 근본적인 개변을 가져오지 못했으며 도시와 농촌의 차이가 일층 커질 조짐을 보이며 농촌문제 해결은 여전히 시급히 해결해야 할 큰 문제의 하나로서 우리들의 고도의 중시를 불러일으켜야 한다."고 했다.

◎ 형세는 연변농촌경제 쾌속발전에 유조

등개서기는 또 "당전 농촌사업이 중요한 발전단계에 처해있으며 새로운 발전기회에 직면하였다."고 지적하면서 "당중앙에서 '3농'문제를 전당사업의 중점으로 틀어쥐고 농업을 지원하고 농민들에게 혜택을 주며 농촌사업에 중시를 돌리고 정책적으로 혜택을 주며 재정면에서 적극 부축하는 력도는 강유력하다. 연변농업자원특색이 돌출하고 농촌기초시설조건이 비교적 좋으며 농민들의 소질이 상대적으로 높은편이다. 그리고 도시경제의 발전도 연변 농촌경제발전에 동력으로 되고있다. 이러한것은 모두 우리들이 농업, 농촌, 농민사업을 가속화하는데서 유리한 요소들이다. 연변주 도시와 농촌의 통일적인 발전추세는 잠재력이 매우 크다."고 했다.

◎ 도시와 농촌 일체화 네트워크 결성해야

등개서기는 다음과 같이 지적했다.

도시와 농촌의 통일적인 발전문제에 중시를 돌리고 깊이있게 연구하며 도시화수준을 제고하고 농업현대화수준을 제고하며 농촌공공봉사와 사회사업발전 수준을 제고하고 농민생활수준을 제고하는데 진력해야 한다. 당전 농촌과 도시를 련결하여 연구하며 도시와 농촌의 협조, 상호 련계하는 발전체계를 건립해야 한다. 우선 도시와 농촌 일체화사업체계를 형성해야 한다. 도시의 견인기능을 발휘해 농업산업화건설을 가속화하며 농업산업을 크게 장대시키고 브랜드를 창출해 농촌경제를 장대시키며 도시와 농촌을 서로 련계하고 상호 추진하며 공동발전을 이룩해야 한다. 민족과 지역특색을 돌출히 하여 특산품심층가공을 잘해 소상품으로 큰 시장을 점령하며 소상품으로 큰 문장을 만들어야 한다. 형세 요구에 적응하며 농업생산조직형식을 개혁하여 농민전업합작사를 적극 부축하고 신형집체경제조직을 탐색해야 한다. 토지이전을 적극 추진하여 토지규모화경영을 확대하며 농업현대화와 시장화 수준을 제고해야 한다. 다음 재정투입보장체계를 건립해야 한다. 당전 적지 않은 민생문제가 농촌실제에 집중된 정황에 근거해 농촌의 의료, 교육, 환경보호 등 방면의 재정투입을 보장해야 한다. 그리고 농민사회 공공봉사체계를 건립해야 한다. 도시와 농촌의 공동발전과정에 농민들의 교육, 문화, 위생봉사체계에 대해 복사면을 넓혀야 한다. 그리고 유선텔레비죤이 촌마다 통하고 도서를 농촌에 보내는 공정을 틀어쥐여 공공봉사가 농촌에 침투되여야 한다. 농촌사회보장체계를 건립해야 한다. 농촌토지이전을 가속화하여 농민들이 토지에서 해방되도록 하며 농민들이 토지를 떠난후 생활보장을 받도록 해야 한다. 농촌사회보장제도를 하루 빨리 건립하여 농촌최저생활보장과 사회구조를 잘하며 토지를 잃은 농민, 약소군체, 곤난군체들이 포함된 사회보장체계를 건전히 하여 농민들의 뒤근심을 덜어주어야 한다. 다음 기초시설건설체계를 건립하여 향촌도로, 음료수문제 등 구체문제를 잘 해결해야 한다.