중공중앙 판공청, 국무원 판공청이 인쇄발부한 <의무교육단계 학생들의 학업부담과 교외양성부담을 가일층 경감시킬 데 관한 의견>의 결책배치를 심층적으로 관철하고 각지를 지도하여 학과류 교외양성항목 감별사업을 강화하고 제도보완과 전문가대오건설을 다그치도록 독촉하며 사업의 과학성과 규범성을 높이기 위해 교육부는 일전에 <의무교육단계 교외양성항목 분류감별지침>(이하 <지침>으로 략칭)을 인쇄발부했다.
<지침>은 다음과 같이 강조했다. 분류감별사업은 엄격한 규범화를 견지하고 중앙정신과 국가 관련 법률정책의 요구를 엄격히 따르며 속지 행정관리책임을 락착하여 분계선을 분명히 하고 엄격히 요구하며 절차를 규범화시켜 권위성과 엄숙성을 체현해야 한다. 과학성과 엄밀성을 견지하고 전문가력량에 충분히 의지하며 양성항목의 실제정황을 종합하여 구체적인 문제는 구체적으로 분석하고 객관적이고 공정하며 독립적인 전문가감별의견을 제기해 과학성과 엄밀성을 확보해야 한다. 총괄협조를 견지하여 주관부문 사이의 횡적협력, 지역간 협동추진을 강화하고 '총괄'을 견지하여 실천 속에서 '저지구역(低洼区)', '공백구역', '모순구역'이 나오는 것을 피해야 한다.
<지침>은 감별의거를 명확히 했는바 즉 양성목적, 양성내용, 양성방식, 평가방식 등 위도에서 양성항목에 대해 종합적인 평가를 진행해 만약 아래의 특징에 부합되면 학과류 양성으로 판정했다. 첫째, 양성목적이 학과지식과 기능양성을 방향으로 삼고 주요하게 학과 학습성적을 높이기 위해 봉사한다. 둘째, 양성내용이 주요하게 도덕과 법치, 어문, 력사, 지리, 수학, 외국어(영어, 일어, 로어), 물리, 화학, 생물 등 학과 학습내용과 관련된다. 셋째, 양성방식이 학과 지식해설, 듣기, 읽기, 말하기, 쓰기, 산수 등 학과 능력훈련을 진행하는 데 중점을 두고 예습, 강의와 공고련습 등이 주요과정이며 교사(가상인원, 인공지능 등 포함)의 강의시범, 소통 등이 주요형식이다. 넷째, 결과평가에서 감별과 선발에 치중해 학생의 학습성적, 시험결과 등을 주요한 평가의거로 삼는다.
다음 단계에 교육부는 각지를 지도해 락착을 잘 틀어쥐고 엄격하게 심사하여 학과류 양성을 가일층 압축시키고 규범화시켜 '두가지 경감'사업이 실질적인 효과를 거두도록 확보할 것이다.
