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30년 농촌개혁발전의 거대한 성과 어떻게 볼것인가?
2008년 10월 24일 09:23 【글자 크게 복원 작게】【메모】【프린트】【창닫기

당의 17기 3차 전원회의 "결정"은 30년 농촌개혁발전을 통해 우리 나라 농촌에 천지개벽의 변화가 발생했다고 지적했다. "결정"은 농촌개혁발전의 위대한 실천은 억만 농민들의 적극성을 크게 불러일켰고 농촌사회생산력을 크게 해방, 발전시켰으며 광범한 농민들의 물질문화생활을 크게 개선시켰다며 "세가지 큰 변화"로 농촌개혁발전의 위대한 성과를 고도로 개괄했다. 이는 주로 아래의 5개 면에서 체현되고있다.

첫째, 농촌개혁에서 중대한 돌파를 가져왔고 우리 나라 실정에 알맞고 사회생산력 발전요구에 부합되는 농촌경제체제를 초보적으로 형성했다. 인민공사를 취소하고 농호별생산량도급경영을 기초로 하면서 통일과 분할이 결합된 이중경영체제를 확립했으며 농촌기본경영제도를 세웠다. 향진기업을 대대적으로 발전시키고 농촌 사영경제발전을 권장했으며 공동소유제를 주체로 하고 여러가지 소유제 경제가 공동발전하는 농촌 기본경제제도를 형성했다. 농산물 계획 및 배정 수매제도를 취소하고 농산물시장을 전면적으로 풀어놓았으며 농산물 및 생산요소시장체계를 세웠다. 많이 주고 적게 받아들이는 활성화방침을 실시하고 수천년 내려온 농업세를 취소하였으며 농민을 직접 보조해주는 정책을 실시하고 새로운 시기 강농혜농의 정책체계를 초보적으로 형성했다. 도시와 농촌 2원구조체제를 점차 개혁하고 공공재정의 농촌복사범위를 확대하였으며 사회주의 새 농촌건설을 추진하고 도시와 농촌 발전을 통일계획하는 제도구조를 구축하기 시작했다.

둘째, 농업종합생산능력이 현저하게 제고되고 자체의 력량에 의거하여 13억 인구의 먹는 문제를 안정하게 해결했다. 30년래, 우리 나라 알곡생산은 선후로 7000억근, 8000억근, 9000억근, 10000억근이라는 4개 단계의 도약을 실현하였으며 전국 인민의 먹는 문제를 안정하게 해결했다. 알곡, 남새, 과일, 육류, 가금알, 수산물 등 생산량이 련속 여러해 세계의 첫자리를 차지했고 주요 농산물이 장기적으로 부족했던 력사에 종지부를 찍었으며 우리 나라 현대화건설의 첫 두개 전략적목표를 성공적으로 실현하는데 큰 기여를 했다.

셋째, 농촌경제가 전면적으로 번영하고 새 시기의 공업과 농업 련맹을 확실하게 공고화했다. 농촌경제구조가 끊임없이 최적화되고 농촌 3차산업구조가 2006년에는 1978년의 84:14.2:1.8로부터 30.2:54.3:15.5로 조절되였다. 향진기업이 새로운 세력으로 대두하고 그 공업부가가치가 전국 공업부가가치의 50%를 차지했다. 2.26억 농민로력이 이전취업했고 억만 농민공들이 산업로동자의 중요한 구성부분으로 되였다. 농민의 인구당 순수입이 2007년에는 1978년의 134원으로부터 4140원으로 늘어났고 물가적요인을 배제할 때 년평균 실제장성률은 7.1%에 달한다. 농촌 빈곤인구가 2.5억명이던것이 1479만명으로 감소되였고 빈곤발생률이 29포인트 떨어졌다.

넷째, 농촌사회주의 민주정치건설과 정신문명건설이 끊임없이 강화되고 광범한 농민들의 사상도덕자질과 과학문화자질, 건강자질이 뚜렷이 제고되였다. 농촌사회주의민주가 부단히 확대되고 농민민주권리가 효과적으로 보장되였으며 농촌의 합법적인 관리가 부단히 강화되고 향진기업개혁이 끊임없이 심화되였으며 기층 정권건설이 현저하게 강화되였다. 농촌사회사업이 급속하게 발전하여 2007년에 전국 1.5억명의 농촌의무교육단계 학생들이 학잡비를 면제받고 교과서도 무료로 제공받았다. 7.3억명 농민들이 신형의 농촌합작의료에 참가하여 그 피복률이 86%에 달했다. 3566만명 농촌 빈곤군중들이 최저생활보장대우를 받았다. 농촌 문화, 체육 사업이 갈수록 번영하고 공공문화서비스능력이 끊임없이 제고되였으며 농민군중들의 정신, 문화 생활이 뚜렷이 개선되였다.

다섯째, 농촌의 당건설이 부단히 강화되고 농촌에서 당의 집권토대를 효과적으로 다졌다. 촌당조직을 핵심으로 한 촌급조직의 일식화건설이 전면적으로 추진되였다. 농촌 당건설 "3급공동혁신"활동을 깊이있게 전개하여 농촌의 공산당원의 선진성확보 교육활동에서 적극적인 성과를 거두었다. 촌당조직이 령도하는 활력이 넘치는 촌민자치기제가 점차 구축, 완벽화되였다. 당의 농촌정책이 민심을 크게 얻었고 농촌의 당원, 간부, 군중 관계가 융합되였으며 농촌사회가 조화와 안정을 유지했다.

  래원: 연변일보 (편집: 김홍화)

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