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이달의 칼럼

습근평, 전문가학자좌담회에서 강대한 공중보건체계를 구축해 인민건강수호에 담보를 제공해야 한다고 강조

2020년 06월 03일 14:48

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중공중앙 총서기이며 국가주석이며 중앙군사위원회 주석인 습근평이 6월 2일 오후 전문가학자좌담회를 사회하면서 중요한 연설을 발표했다. 습근평 총서기는, 인민의 안전은 곧 국가안전의 초석이 된다고 강조했다. 최저선 사유를 강화하고 우환의식을 증강하며 보건건강분야의 중대한 위험부담을 시시각각 방지해야한다. 오직 강대한 공중보건체계를 구축하고 조기경보대응기제를 건전히해야만이 예방통제와 구조치료 능력을 전면 제고할 수 있으며 방호망을 잘 짜고 격리담을 단단히 쌓아야만이 인민의 건강을 실속있게 잘 수호하는데 유력한 담보를 제공할 수 있다.

중공중앙정치국 상무위원이며 국무원 총리인 리극강, 중공중앙정치국 상무위원이며 중앙 서기처 서기인 왕호녕이 좌담회에 출석했다.

습근평 총서기는, 전염병 예방통제 투쟁에서 여러 전문가학자들은 드높은 정치적 책임감과 사명감을 안고 전문화 우세를 발휘해 전염병 사태분석과 예방통제 책략의 완비화, 의료구조치료, 과학연구 공략돌파, 법률법규 개정, 국제협력 촉진 등 면에서 건의와 대책을 적극 강구해 전염병 예방통제 투쟁에 중요한 기여를 했다. 여기서 나는 당중앙을 대표해 여러분들에게 충심으로 되는 사의를 표한다!

좌담회에서 중국공정원 원사이며 광주의과대학 호흡내과 교수인 종남산, 수도의과대학 부속 북경조양병원의 부원장이며 주임의사인 동조휘, 중국공정원 원사이며 천진중의약대학 교장인 장백례, 중국공정원 원사이며 군사과학원 군사의학연구원 유독약물연구소 연구원 리송, 청화대학 소세민서원 원장이며 공공관리학원 교수인 설람, 중화예방의학회 부회장이며 주임 의사인 양유중, 청화대학 법학원 교수이며 보건법연구센터의 주임인 왕신광 등이 발언에서 우리나라 중대한 전염병 예방통제체제기제를 완비화하고 국가공공위생체계를 건전히하며 의료구조치료 수준을 제고하고 중의약의 역할을 발휘하며 과학기술의 지탱력을 강화하고 공공위생법률법규체계를 완비화할 등 문제를 두고 의견과 건의를 제기했다.

발언과정에 습근평 총서기는 발언하는 모든 전문가학자들과 교류하였고 일부 문제와 관련해 상황을 더 깊이 료해했으며 또 참답게 연구하고 과학적으로 개진하며 타당하게 해결할 것을 관련측에 요구했다.

여러 사람의 발언을 듣고나서 습근평 총서기는 아주 중요한 연설을 했다. 습근평 총서기는, 돌연적으로 발생한 신종코로나바이러스페염 전염병사태에 대해 당중앙은 전반 국면을 총괄해 과단한 조치를 취했으며 인민의 생명안전과 신체건강을 첫자리에 놓는 것을 견지했고 전당 전군 전국 여러 민족 인민은 상하가 한마음이 되여 총력을 기울려 가장 엄격하고 가장 전면적이며 가장 철저한 예방통제 조치를 취해 전국 전염병 예방통제저격전의 중대한 전략적 성과를 이룩했다. 이런 성과들은 중국공산당의 령도와 우리나라 사회주의제도의 뚜렷한 정치적 우월성을 잘 보여주었고 개혁개방이후 날로 증강되고 있는 우리나라의 종합국력을 구현했으며 전당 전군 전국 여러민족인민이 일치단합해 승승장구하는 강대한 력량을 보여주었다.

습근평 총서기는, 인류의 건강은 사회 문명과 진보의 기반이 된다고 강조했다. 당 18차 대회이후 당중앙은 새시대 당의 보건건강사업방침을 명확히했고 인민의 건강수준을 제고하는 제도적인 보장을 강화했으며 예방위주를 견지하면서 공공위생봉사체계를 온당하게 발전시켜 신종플루 독감, 조류독감, 에볼라 등 돌발적인 전염병을 방지하고 대처했으며 주요 전염병의 발병률을 뚜렷하게 낮추었다. “두개 백년”분투목표를 실현하는 력사적인 과정에서 보건건강사업을 발전시키는 것은 시종 기초적인 지위에 놓여있으며 국가의 전반 전략과 긴밀히 접목되여 중요한 버팀목 역할을 한다.

습근평 총서기는, 질병예방통제체계는 인민의 건강을 보호하고 공공위생 안전을 수호하며 경제사회의 안정을 수호하는 중요한 보장이라고 강조했다. 더 정밀하고 더 효률적인 방지에 립각하고 체제기제를 원활히하며 기능역할을 명확히 확정하고 전문화 능력을 제고하는 등 면에서 개혁의 강도를 더 높여야 한다. 안정적인 공공위생사업 투입기제를 건립해야하고 질병예방통제의 기초 조건을 개선하며 공공위생봉사 항목을 완비화해야한다. 질병예방통제기구의 직능설치를 최적화하고 완비화하며 상하가 련동으로 분공협조하는 기제를 건립해야 한다. 국가급 질병예방통제기제 능력건설을 강화하고 관련 기술, 능력, 인재 예비를 강화해야 한다. 질병예방통제기구와 지역사회가 서로 련동하는 사업기제를 건전히하고 향진 위생원과 지역사회 위생봉사중심의 질병 예방직책을 강화하고 합동 방지와 통제의 기층기반을 단단히해야한다.

의학면의 협조기제를 혁신하고 인적 교류와 정보 소통, 자원 공유가 이루어지고 감독관리면에서 서로 제약할수있는 기제를 긴립해야 한다. 질병통제 인재대오 건설을 강화하고 현대화한 질병통제체계에 적응되는 인재양성과 인재등용기제를 건립해 기층 질병통제대오를 안정시켜야 한다. 여러 고수준의 공공위생학원들을 세워 병원학 감정문제를 해결하고 전염병 정세 연구판단과 전파법칙, 류행병학 현장조사, 실험실 검사 등 실제문제를 해결할 수 있는 인재들을 힘써 양성해야한다.

습근평 총서기는, 조기관측 조기경보 능력을 증강하는 것을 공공위생체계를 건전히하는 급선무로 틀어쥐어야한다고 강조했다. 그리고 전염병 감염사태와 돌발성 공공위생사건에 대한 관측시스템을 완비화하고 원인 불명의 질병과 건강 이상사건에 대한 관측기제를 개진하며 관측의 민감성과 정확성 평가를 제고하고 지능화된 조기경보 멀티터치기제를 건립하며 다경로 관측조기경보 기제를 건전히하며 실시간 분석과 집중 연구판단 능력을 제고해야한다. 실험실 검사 네트워크 구축을 강화하고 전염병 검사능력을 제고해야한다. 공공위생기구와 의료기구 협동관측기제를 건립해야하며 기층초소의 역할을 발휘해 일찍 발견하고 일찍 보고하며 일찍 조치하도록해야한다. 돌발적인 공공위생사건 대응 예비안 체계를 건전히해 급별 류형별 보건응급대오를 건설하여 정세 연구판단, 류행병학 조사, 의료구조치료, 실험실 검사, 지역사회 지도, 물자 조률 등 분야를 모두 포괄해야 한다. 기층 보건인원 지식 비축과 강습 훈련을 강화하고 조기 조치능력을 높여야한다. 위생 응급지식 선전교육행사를 깊이 있게 진행하며 돌발성 공공위생사건에 대한 인민군중의 인식수준과 예방, 자아 구조와 상호 구조 능력을 제고해야한다. 각급 당위원회와 정부는 정기적인 연구부서를 설립해 중대 전염병 예방통제 등 위생건강 사업기제를 건립함으로써 지령이 명확하고 시스템이 질서적이며 구조가 원활하고 집행이 유력해야한다.

습근평 총서기는, 이번 신종코로나바이러스페염 환자 구조치료사업에서 우리는 인민을 최고로, 생명을 최고로 견지하면서 전례가 없는 전국의 자원을 모두 동원해 대규모의 구조치료에 나섰으며 감염자 한명도 빠짐없이 모든 환자들을 포기하지 않고 구조치료했으며 태여난지 얼마되지않는 영아로부터 백여세 되는 로인에 이르기까지 한사람도 비용문제로 치료에 영향받는 일이 없도록 담보했다. 우리는 응급상황에서 의료보건기구의 호응과 동원 그리고 구역간 련동, 인원 집결 등 사업을 일괄 기획하고 급별, 차원별, 류형별 중대 전염병 응급치료 기제를 건립, 건전히해야 한다. 공립병원의 전염병 구조치료 능력건설을 전면 강화하고 종합병원의 전염병 예방치료시설 기준을 한층 높이며 구조치료 비축능력을 향상시켜야 한다. 도시 지역사회와 농촌 기층, 국경 통상구 도시, 현급 병원, 중의약 병원을 중점으로 도시와 농촌 3급 의료서비스 네트웍을 보완해야 한다. 국가의학센터와 역내 의료센터 등 기지건설을 강화하여 중대 전염병 응급치료 능력을 제고해야 한다.

습근평 총서기는, 애국위생 운동은 우리당이 군중로선을 위생방역사업에 활용한 성공적인 실천이라고 강조하였다. 신종코로나바이러스페염 예방통제 투쟁경험을 총화하고 애국보건 사업의 내적 함의를 풍부히 하며 방식과 방법을 혁신해 환경위생 관리에서 전면적인 사회건강 관리에로의 전환을 추진하고 대중들의 건강에 관계되는 전반적, 장기적 문제를 잘 해결해야 한다. 주거환경을 전면 개선하고 공중보건환경 기반시설 건설을 강화하며 도시와 농촌 환경위생 정비를 추진하고 보건도시 건설을 추진해야 한다. 문명하고 건강한 친환경 생활방식을 창도하고 건강지식을 보급하며 량호한 음식기풍을 수립하고 문명하고 건강한 생활습관을 보급해야 한다. 건강을 모든 정책에 융합시키고 전반 생명주기 건강관리 리념을 도시계획과 건설, 관리의 전반과정에 일관시켜야 한다. 각급 당위원회와 정부는 애국위생 사업을 중요한 의사일정에 올려놓고 보다 효과적인 사회동원 모식을 모색해야 한다.

습근평 총서기는, 중의학과 서양 의학을 결부시키고 중약과 서약을 병용한것이 이번 전염병 예방통제의 중요한 특징이며 또한 중의약이 정수를 전승하고 전통을 지키면서 혁신을 도모한 생동한 실천이였다고 강조하였다. 고전의학의 정수를 잘 정리하고 발굴하며 일련의 과학연구 지탱 플랫폼을 구축하고 중약 심사평가 심사비준 기제를 개혁, 보완하며 중약 신약의 연구개발과 산업발전을 추진해야 한다. 중의약 봉사체계 건설을 강화하고 중의약 병원의 응급치료 능력과 구조치료 능력을 높여야 한다. 중의약 특색 인재 건설을 강화해 높은 수준의 국가 중의 전염병 예방퇴치 대오를 건설해야 한다. 중의약 사업에 대한 조직령도를 강화하고 중의약과 서약의 상호 보충과 협동발전을 추진해야 한다.

습근평 총서기는, 전염병 예방퇴치법과 돌발성 공중보건사건 대처법 등 관련 법률의 개정과 제정사업을 목적성 있게 추진하고 권리와 책임이 명확하고 절차가 규범화되고 집행이 유력한 전염병 예방통제 집법기제를 건전히 할것을 요구하였다. 법률 차원에서 중대 돌발성 전염병 예방통제 조치를 한층 더 보완하고 중앙과 지방, 정부와 부문, 행정기관과 전문기구의 직책을 명확히 해야 한다. 공중보건 안전과 전염병 예방통제 법률법규를 보급하고 전사회적으로 법에 따라 행동하고 법에 따라 일을 처리하는 기풍을 형성하도록 해야 한다.

습근평 총서기는, 과학기술은 인류가 질병과 투쟁하는 예리한 무기라며 인류가 큰 재해를 이겨내고 큰 전염병을 이겨내는데서 과학의 발전과 기술혁신을 떠날수 없다고 강조하였다. 보건건강 분야에 대한 과학기술 투입을 늘이고 력량을 집중해 핵심기술 난제를 풀어나가며 신형의 전국동원 기제의 우세를 발휘시켜야 한다. 과학연구 인재발전 체제와 기제 개혁을 심화하고 전략적 과학자와 혁신형 과학기술 인재의 발견, 양성, 격려 기제를 보완하여 더 많은 우수한 인재들을 유치해 과학연구대오를 장대시키고 그들이 능력을 충분히 발휘하도록 무대를 마련해줘야 한다.

습근평 총서기는, 전염병 발생이후 우리는 인류운명공동체 리념을 견지하고 국제적 의무를 적극 리행하였으며 세계보건기구와 관련국가들과의 친선협력을 밀접히 하고 국제사회와 전염병 발생상황과 바이러스 정보, 전염병 예방퇴치 경험을 주동적으로 공유하였다고 표하였다. 백여개 나라와 국제기구에 힘이 닿는만큼 물품과 기술원조를 제공함으로써 책임적인 대국의 감당력을 보여주었다. 우리는 계속 국제의무를 리행할것이고 세계 방역물자 최대 공급국의 역할을 발휘하며 인류 보건건강 공동체를 함께 구축해나갈것이다.

래원: 중앙인민방송(편집: 임영화)